華爾街銀行告Fed違法

美聯儲正面臨著不斷演變的法律環境和行政法框架的變化。路透社資料圖片

本報訊

美國銀行和商業團體就美聯儲的年度壓力測試對其提起訴訟,稱他們希望美聯儲在如何採用這些規則和採納因素方面提高透明度。

據智通財經報道,包括銀行政策研究所(Bank Policy Institute)和美國銀行家協會(American Bankers Association)在內的團體認為,美聯儲的壓力測試標準是秘密設計的,對銀行資本提出了「搖擺不定、無法解釋的要求和限制」。根據在俄亥俄州哥倫布市提起的一項聯邦訴訟,這影響了美國金融服務的成本。該訴訟要求法院宣布2024年壓力測試中使用的模型和場景不合法,以及2025年和2026年的版本也是如此。這些組織還希望美聯儲在實施這些模型之前允許公眾對其發表評論。

這些團體在訴狀中寫道,美聯儲董事會「缺乏透明度,導致銀行資本要求出現重大且不可預測的波動。這反過來又削弱了銀行有效配置資本的能力,包括向小企業和其他企業發放貸款的能力,而這些企業是美國經濟增長和創造就業的關鍵引擎」。

代表摩根大通、高盛集團和美國銀行公司的這些團體承認,美聯儲已宣布有意改變這一程式,但他們說,對其中一些程式提出上訴的最後期限是明年2月。

這項在金融危機後實施的年度銀行健康檢查旨在評估銀行在假設的經濟衰退期間的表現。根據聯儲提出的修訂計劃,結果將在兩年內平均確定,監管機構將每年徵求公眾對假設情景的意見,然後再最終確定。美聯儲周一說,它打算在明年初就可能發生的變化啟動公眾評論程式。

美聯儲正面臨著不斷演變的法律環境和行政法框架的變化,美國各機構面臨著來自即將上任的特朗普政府和銀行家的壓力,要求其放鬆監管。今年早些時候,美國最高法院限制了監管機構解釋法律的權力。華爾街高管和代表他們的行業團體長期以來一直對各種資本要求的各個方面提出批評,但在包括美聯儲在內的三家監管機構去年提出被稱為《巴塞爾協議III》的資本要求上調後,這些批評達到了白熱化。

在最新的訴訟中,這些組織稱,監管機構去年圍繞巴塞爾提案的程式顯示了「公眾通知和評論的價值」。訴狀稱,《巴塞爾協議III》最後階段的提議「遭到了嚴厲的批評」,美聯儲官員誓言,「這些規則的參數將在最終規則中發生重大改變」。這些組織寫道,相比之下,「由於董事會秘密採用和修改壓力資本緩衝標準,公眾和董事會都被剝奪了通知和評論的好處」。

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