本報訊
知情人士透露，美國拜登政府最快在下周，根據貿易法第301條款，對中國製的傳統芯片展開貿易調查，最終可能徵收關稅、實施進口禁令或採取其他行動。由於調查需時至少6個月，採取何種措施將由下月上任的特朗普政府決定。
華盛頓據報擔心日益依賴這類芯片可能威脅國家安全。貿易代表辦公室最快下周啟動調查。調查結果可能導致加徵關稅、進口禁令或其他行動，不過因為調查至少耗時6個月，最終是否採取任何措施，決定權在下月上任的候任總統特朗普手上。
在此之前，美國政府已經以國安考量為由，試圖限制中國獲取最先進類型的半導體，不過這些禁令沒有對中國傳統製程芯片產生影響，這些芯片對於為智能型手機、汽車、洗碗機、冰箱和武器，以及美國電信網絡等大量產品來說仍然至關重要。
所謂的傳統芯片，指的是使用較舊的製程技術製造的芯片，與目前最先進的高效能芯片（如7奈米或以下製程）相比，這類芯片的技術成熟，生產成本也較低。《紐約時報》報道，中國政府正大力推進生產傳統製程芯片，根據美國政府的統計數據，中國預計將增加全球近一半的傳統芯片新廠產能。美國擔心這樣的作法可能造成美國或盟國芯片廠無法與之競爭，進而使美國供應鏈更加依賴中國，甚至對基礎設施或武器方面構成網絡安全威脅。
「中國正在補貼這些新晶圓廠的芯片，將它們傾銷到全球市場並壓低價格，」美國商務部長雷蒙多早前在加州西米谷舉行的列根國防論壇上說。「這是不公平的。也許有理由對此徵收關稅。」
據報道，拜登政府一直在兩項法律中考慮，以哪項作為調查依據。一項是《貿易擴展法》第232條，主要針對威脅國家安全的行為，由商務部負責。另一個選擇是《1974年貿易法》第301條款，適用於「無正當理由」或「不合理」對美國貿易造成負擔的行為，由美國貿易代表辦公室（USTR）負責執行。
報道引述華盛頓當地貿易協會最近寄發的會員信件表示，拜登政府本周開會決定將根據貿易法的301條款，對中國傳統製程芯片展開調查，該條款適用於「不合理」或給美國商業造成負擔的行為，由美國貿易代表辦公室執行。貿易代表辦公室最快下周起開始行動。不過該報也在另一篇報道中稱根據一項新的分析，華為在上個月發布的新系列手機Mate 70表明，該公司過去一年在更先進的芯片方面，幾乎沒有取得任何進展。這些芯片由中芯國際提供。
白宮與商務部拒絕對報道置評。 不過有分析指，華盛頓對從中國直接進口的傳統芯片加徵關稅，影響有限，因為這類芯片並非直接進口美國，而是出口至亞洲其他國家，再成為洗碗機、電腦及玩具等產品的零件，最後才賣到美國消費者手上。
