憲法保護出生公民權 豈容特朗普想廢就廢

黃金德案維護在美出生公民權,成為三藩市華埠「亞裔社區英雄」壁畫的主角之一。本報資料圖片

共和黨候任總統特朗普曾揚言,上任後簽發行政命令試圖取消無證移民未來孩子的出生公民權。但近130年前的《黃金德案》早已確立出生公民權受到美國憲法保障,除非啟動修憲,否則特朗普難以如願。

19世紀末,華裔男子黃金德(Wong Kim Ark)在三藩市華埠出生,父母並非美國公民,他在1896年從中國返美時被當局根據當時《排華法案》拒絕入境,後在中華總會館發動華人社區籌款支持下興訟,1898年3月28日,聯邦最高法院裁定黃金德勝訴。根據憲法第十四修正案,每一位在美國出生的人都是美國公民。《黃金德案》成為美國華人同仇敵愾反擊排華、爭取合法移民權益的典範。華人社區在2023年舉辦多項活動,隆重紀念黃金德案勝訴125周年。

三藩市公共廣播KQED發表長文分析特朗普的設想是否可行。文章指出,美國出生公民權是憲法條文,並非像特朗普所指是總統拜登的政策。三藩市加州大學法學院華裔教授Ming Hsu Chen(音譯︰陳銘珝)強調,憲法是「美國基本文件,三權都得服務於憲法,總統簽發行政命令都不得凌駕憲法之上」。

美國政府在當年黃金德案中堅稱,黃金德出生時,其父母受大清帝國所規範,而非美國。但經過兩年訴訟戰,最高法院維持黃金德的公民身份和相關權利,強調不管膚色或種族,只要在美國領土內出生者都是美國公民。柏克萊加大法學院教授沃爾普(Leti Volpp)認為,若特朗普真的簽發命令禁止無證移民未來新生兒取得美國公民身份,恐怕「馬上被告上法院」。

專家認為,黃金德案為第十四修正案建立法律案例,這是最高法院100多年都不曾質疑的,其他公民重要案件都須遵照這個案例判決。現在可能成為特朗普最高法院法官提名人選的華裔聯邦法官何俊宇(James C. Ho)認為,現在各州可能視無證移民為「入侵」,而出生公民權顯然不適用於戰爭或入侵。

對此,沃爾普指出,法院難以同意移民會被視為「入侵的軍隊」,且相信特朗普難以複製2022年最高法院推翻墮胎權那樣,因為「黃金德案並無其他先例可被削弱」。陳教授也稱,如想永久修改出生公民權,特朗普需透過修憲達成,而修憲需得到國會兩院三分之二通過和最少37州支持,否則特朗普的話只會淪為空談。本報訊

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