本報訊
共和黨總統候選人特朗普多次強調,再度執政時將會恢復鐵腕移民政策,媒體深入採訪後發現,他的核心幕僚及盟友已制定方案,打算從多方面收緊合法移民渠道,屆時依親來美的難度將會增加,企業聘用外勞也需面對更嚴格的審查。
《華爾街日報》報道,記者採訪十多名特朗普時代的前任官員,並且整理特朗普團隊與同盟機構的公開文件後,發現當年主導移民政策的白宮前顧問米勒(Stephen Miller),已與保守派智庫「美國第一政策研究所」積極籌劃,準備在特朗普就職後迅速頒布行政命令,只要經過新上任的國安部部長簽署,連串政策就會生效。外界同時預料,一旦特朗普勝出總統選舉,米勒有望重返政府擔任高職,而米勒之前也屢次強調,合法移民同樣對美國構成威脅。
根據目前已知信息,新政策範圍遠不止攔截無證移民,至少包括家庭團聚及外籍專才來美這兩個範疇,其中工作簽證又涉及不同行業,無論是軟件工程師還是遊樂場的季節員工,都將會受到衝擊。此外,陣營也希望恢復特朗普首次在位期間所推行的爭議性措施,包括向回教徒國家發布的旅遊禁令;停止接收海外難民;並在聯邦福利政策中設立「公共負擔」條款,限制移民來美後申請各項資助,藉此阻擋經濟條件較差、身有殘障或英語能力有限的人入境。
特朗普政府當年推出有關政策時,民主黨執政州份與移民權益團體紛紛興訟,最後在法院仲裁後,不少措施無法全面落實。智庫組織「尼斯卡寧中心」高級副總監德佩納表示,特朗普團隊已吸取教訓,這次「顯然更有準備」。
分析預料,特朗普限制合法移民的意願未必強烈,至少不像打擊無證移民般希望迫切推出措施,原因是限制合法移民的部分政策面臨商界的反對,其中科技行業阻力尤其巨大,以億萬富豪馬斯克為例,他就多次表態支持合法移民,只希望減少非法移民。
除了收緊制度之外,特朗普幕僚還希望透過行政方法,減慢移民來美的速度,包括暫停處理大量的積壓個案,無論是難民庇護還是綠卡申請,時間都會大大延長。據悉,特朗普顧問反對合法移民的主要理由,是這類移民通常願意接受低薪工作,影響本土民眾的就業機會。另外特朗普在競選期間也曾表示,無論移民以哪一種方式進入美國,都會導致社區生活開支上升,房屋、汽車保費等都會變得昂貴。
截至發稿時,特朗普競選團隊未有直接回應媒體查詢,發言人只是重申,特朗普多次表明支持合法移民,希望外國民眾來美時循規蹈矩。部分商界團體則表示憂慮。全國零售聯合會法律總顧問馬茨說,政治人物形容移民搶奪飯碗的言論令人擔憂,事實上全國失業率停留在極低水平,工資也在持續上漲。
媒體早前進行的民調顯示,大多數民眾支持政府優先打擊非法移民,仍然支持移民合法入境,在具體比例方面,33%受訪者贊成減少合法移民;36%希望保持現有水平;23%表示應增加合法移民。