6號提案禁強迫囚犯勞動 選民認知不深支持度下降

加州6號提案將禁止非自願奴役,旨在消除監獄內強制囚犯勞動。美聯社

加州下月選舉將有一份擬禁止奴隸制(slavery)和非自願奴役(involuntary servitude)的6號提案,乍看在加州這個進步派州份似乎很容易為選民所接受,但近日民調卻顯示並非如此。

政治新聞網站Politico分析箇中原因稱,6號提案擬修改加州憲法禁止非自願奴役,旨在消除監獄內強制囚犯勞動,沒有反對陣營。支持者在資源有限下,難以向選民清楚解釋提案的目的,而且選票上另一份打擊罪案的36號提案廣獲矚目和支持,令情況更趨複雜。

6號陣營支持者指出,正如美國憲法第十三修正案禁止奴隸制和非自願奴役,但不包括對犯罪的懲罰,變相容許監獄強迫囚犯工作,6號提案正是希望消除加州憲法同樣存在的這個「奴隸制漏洞」。他們指出,監獄強迫囚犯工作,等同阻止囚犯參與更生計劃,無法確保他們出獄不會再淪為階下囚。

加州公共政策研究所(PPIC)本月初民調顯示,56%民眾反對6號提案,僅41%支持,支持比例比PPIC 9月份民調時下降了5%。

其中一個提案支持委員會的發言人努涅斯(Esteban Nunez)認為,由州檢察長辦公室起草的標題和摘要僅包括「非自願奴役」,沒有寫「奴隸制」,選民理解何謂「奴隸制」,但「非自願奴役」卻令他們感到困惑。

正因如此,支持陣營希望盡可能多地向選民介紹提案內容,由更生人士擔任的「大使」分享獄中的個人經驗,希望透過具體例子向選民表達提案的觀點。

Politico指出,6號提案最大障礙恐怕是36號提案,後者擬提高毒品和零售盜竊累犯的刑責。儘管兩者並無明確關聯,政壇觀察家認為,36號提案獲得選民強烈支持,表明加州選民正在拋棄2010年代幫助加州成為刑事司法改革佼佼者的減刑做法,進而反對消除監獄奴役。本報訊

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