芝市長提議增漲財產稅彌補預算缺口

信誓旦旦是一般政客選舉前承諾選民的諾言、出爾反爾是當選後之後的後續變化。芝加哥市長布蘭登約翰遜在2022年爭取參選芝加哥市長寶座時,信誓旦旦的重申不會增漲地產稅。言猶在耳,到了2025年度芝加哥的預算巨額缺口近一億美元,據市府內幕消息,約翰遜市長計劃在周三(10月30日)的市議會中提出預算計劃時,他將會提議提高地產稅,此必逼使更多芝加哥的業主無法負擔已經達到高處不勝寒的地產稅、也可能直接導致市民與商戶遷移到其他州或周邊社區居住。

約翰遜市長在競選期間確實承諾不提高財產稅。同時也宣布芝市一直在凍結招聘,以解決近10億美元的預算缺口。但據市政廳消息人士透露,市長已向一些市議員通報,在他的預算演講中,他將提議提高財產稅,作為彌補預算差距的一種方式。

在早前,約翰遜市長接受採訪時聲稱可能需要提高財產稅。他表示他不想削減開支,也不想裁員,同時更表他在去年的預算中為納稅人節省了超過2億美元。但嚴酷的現實是:芝市府的支出超過了收入,就是入不敷出。公民聯合會(The Civic Federation)敦促市長要避免提高財產稅。他們建議增加芝加哥市的酒類稅、對雜貨徵收1%的稅、增加電玩或提高垃圾收集費,以幫助彌補赤字。

預計市長將於10月30日(周三)上午向市議會發表預算演講。市長發表預算演講後將舉行為期兩周的預算聽證會,他們計劃於11月6日開始。根據法律,預算必須在12月31日之前獲得通過。

此外,市長約翰遜在即將到來的預算中面臨一個選擇:將其交給納稅人還是城市工作人員。市長布蘭登˙約翰遜(Brandon Johnson)準備在周三公布2025年城市預算提案時,他面臨的選擇很少。芝市必須填補明年接近10億美元的預算缺口。這幾乎相當於市長洛里˙萊特富特(Lori Lightfoot)在2021財年面臨的赤字規模,但當時全球面臨最嚴重的新冠疫情期間。

如今疫情已經消失有兩年多了,在經歷了過去幾年的通膨衝擊之後,美國各地經濟的表現優於大多數人的預期。但芝加哥的財政預算缺口卻如王小二過年、一年不如一年,芝加哥市民皆認為城市的領導人無法為這種悲慘的財政狀況提供任何藉口。

約翰遜曾多次抱怨前任留給他的負擔,但芝加哥納稅人對這種推卸責任的行為早沒有了耐心。選民選舉市長是要市長來管理城市並解決問題,而不是聽當選人來抱怨自己的不幸。

約翰遜平衡2025年預算的三個主要手段是減少員工(消除空缺職位以及可能的休假甚至解僱工人)、提高財產稅和費用,以及將未分配的增稅融資區的資金重新納入營運預算。

約翰遜明確表示,目前來自TIF(Tax Increment Financing)地區的未分配資金,將成為他的預算解決方案重要的一部分。但TIF的本身並不能解決預算漏洞。

約翰遜在競選期間承諾,他不會提高財產稅。如果約翰遜違反了他的稅收承諾,他不會是第一個在發誓不會增加稅收後不久就增加稅收的政客,但約翰遜的支持率已經是芝加哥市長有史以來最低的支持率之一。明年,無論市議會做什麼,芝加哥大部分地區的住宅房產稅都將增加,因為芝加哥公立學校單獨增加了稅收,許多商業地產業主在疫情後遭受損失,預計明年的地產重新評估之後再度打擊業主。

公民聯合會聲稱,擺脫芝加哥財政困境的唯一可持續途徑是成長。吸引更多人搬到這裡;更多企業開店或擴張。但如果市長公布提高財產稅,則將發出強烈訊號,表明現在不是投資芝加哥的時機,縱然有意想遷入芝加哥的居民和商戶將不會選擇芝加哥。

芝市上次強制休假是在全球金融危機期間,當時工人的薪水實際上減少了10%。根據公民聯合會的一份報告,芝市可以採取類似的措施,免除警察和消防員等被認為是必不可少的員工。但休假和裁員將激怒公共部門工會,約翰遜將其視為爭取連任競選的重要盟友。約翰遜在當選市長之前是芝加哥教師聯盟的組織者,他的當選歸功於CTU的支持。

因此,如果約翰遜決定將提高地產稅替代裁員,那也就不足為奇了。如果發生這種情況,納稅人應該記住,到2027年芝加哥市競選,選民還會支持他蟬聯嗎?本報芝加哥訊

近十年,芝加哥地產稅猶如雨後春筍、節節高升。任何一個地區的小平房,每年的地產稅都超過4000元以上;在市中心的公寓樓,最小的一房式公寓,每年的地產稅也要超過6000美元。 梁敏育攝

 

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