芝加哥市長約翰遜自成功當選上位以來,幾乎沒有做出一樣讓芝市民感到「開心」的政績,劣績倒是多不勝舉令人匪夷所思。最近,引發CPS董事局七名董事成員為了支持執行長馬丁內斯的政策,選擇集體辭職等決定,約翰遜在上任兩年時間內,幾乎絕大部分的芝加哥市民不禁在問 :約翰遜到底是芝加哥的市長?還是CTU的市長?
早前,包括了居民在不知情、政府罔顧市民的反對,貿然在12區的布萊頓公園租用工業地蓋保暖大帳篷計劃收容超過2,000名尋求庇護者,後來在州長普瑞茲克與環境保護局的強烈反對下,才草草收場、但也耗費了不少納稅人的血汗錢。如今,又發生為了「支持擁護他上台的芝加哥公立學校教師工會(CTU)」,而強逼CPS首席執行長馬丁內斯辭職。
9日,市議會的多數市議員針對約翰遜市長提出再融資計劃、CPS董事會成員集體辭職、約翰遜立即從南區再任命6名新董事會成員等權力遊戲,激怒了不少市議員,將雙方的關係降至最低點。特別是在會議解決結束時,芝加哥市府的會議廳充滿了火藥味、一場政治烈火似乎一直在燃燒。
芝加哥市議會曾在80年代黑人市長哈洛華盛頓在位時,當年有29名白人市議員阻擾華盛頓市長的施政政策,如今芝市議會的政治遊戲似乎再度上演。但約翰遜市長一再表示,沒有什麼是他處理不了的事,他甚至對反對他的市議員表示,任何市議員想要「破壞」行為,他們都必須對其選區負責。言下之意,只有他無須向全芝加哥的市民負責,並一再聲稱他「改造這座城市的全部議程並未被打斷,雖然他所走的道路崎嶇不平」。
市長辯稱,他「改造這座城市的全部議程並未被打斷」,但他所走的道路崎嶇不平。他並誇口表示一個大膽、進步的領導者是芝加哥40多年來一直等待的事情。
阻止市長為15億債務再融資
當天的會議,第15區區長雷·洛佩茲(Ray Lopez)和23區區長西爾瓦娜·塔瓦雷斯(Silvana Tabares)利用議會手段,暫時阻止了市長為15億美元城市債務再融資以彌補今明兩年巨額預算缺口的計劃的批准。
議會的這項舉措被稱為「推遲並公布」 (The parliamentary maneuver),將投票推遲到下一次理事會會議。只需要兩名成員,不需要任何理由。15區區長洛佩茲試圖降低與再融資相關的費用,以防止芝加哥納稅人「持續受到打擊」,因此推遲了再融資問題至下一次的理事會會議。
伊州審計長蘇珊娜·曼多薩 (Susana Mendoza) 將這項修正案描述為「充滿了漏洞」。審計長曼多薩敦促議員們等待,直到約翰遜政府以書面形式證明15億美元的再融資,將如何產生承諾的1.1億美元的節省,以及如何使用這些資金。事實上,她敦促他們將再融資限制在約翰遜2024年預算中包含的「最初的9.8億美元」,並「不要再多借一分錢」,並警告說額外的5.2億美元「可能會導致芝市信用評級下調」。
約翰遜用一次性收入平衡了他的第一份預算,其中包括創紀錄的4.34億美元增稅融資盈餘,以及透過以降低的利率為城市債務再融資而預計節省的 7000萬美元。
審計長指市長做法不負責任
審計長曼多薩表示約翰遜市長的做法是不負責任的。她稱以借錢來支付營運費用,就相當於一個人對自己的房屋進行第二次抵押貸款來購買啤酒和香菸,可見這種行為是多麼不負責任。 她稱芝市長辦公室不想做出艱難而重要的決定,而是希望能夠欺騙市民,讓融資得到更多錢來支付賬單,並將財務漏洞問題留給其他人。
在早些時候發布的信貸建議中,市政市場分析公司警告稱,目前陷入停滯的15 億美元再融資「凸顯了該市財務靈活性的下降」。市政市場分析公司表示,如果芝加哥無法找到新的收入、進行有意義的支出削減或贏得額外的國家資金,芝加哥的信用狀況和評級可能已經開始下降。
此外,市議員因約翰遜市長要取消了ShotSpotter合同,包括第9選區區長安東尼比爾爾(Anthony Beale),市議員要逼使約翰遜保留槍擊檢測技術。
市議會也要舉行特別會議,討論CPS 學校董事會的權力鬥爭,市議員們希望聽取市長新任命的六名新董事會成員和上週五集體辭職的七名前任成員的證詞。市長親自挑選的教育委員會主席珍妮特泰勒(Jeanette Taylor)同意於10月18日召開教育委員會議。本報芝加哥訊
芝加哥市政府大樓會議室,市長約翰遜與市議員爭論不斷,雙方的關係降至新低。 梁敏育攝