麻州參議院公布52億住房債券法案

麻州參議院實際上已否決一項允許城市和城鎮對高端房產銷售徵收費用計劃，這粉碎住房倡導者的希望，但卻取悅曾強烈反對這一想法的強大房地產行業。《波士頓環球報》對此作報道。

州參議院周一（24日）公布的52億美元住房債券法案中省略轉讓費的本地選項，該措施還包括數十億美元的經濟適用房、稅收抵免以及重新制定全州分區規則的計劃。這項收費提案得到州長希利（Maura Healey）和波士頓市長吳弭支持，但在本月初眾議院版本的法案中，該提案也被忽略了。

這項全面的法案涉及住房政策的許多其他領域，從解決該州農村地區的住房短缺問題到支持公平住房辦公室。但擔任住房委員會主席的參議員莉迪亞·愛德華茲（Lydia Edwards）表示，該州陷入的棘手住房危機太大，無法一蹴而就。

官員們在2023年底表示，到2030年，該州至少需要20萬套新住房來容納新的增長並保持健康的空置率，但周一發布的法案只會解決其中的4萬套。

雖然參議院版本的法案與眾議院的法案相似，沒有納入有爭議的費用，但在許多方面與眾議院的法案有所不同。

參議院的法案提議借款52億美元，這一成本遠低於眾議院的62億美元，這一差額不包括眾議院提議借款的10億美元，用於幫助擴大州水資源管理局的水服務範圍，使其不再局限於現有的60個城市和城鎮。缺乏清潔水供應是許多社區開發更多住房的障礙，擴大州水資源管理局是眾議院議長羅恩·馬里亞諾的首要任務。

參議院的議案將成立一個委員會，就老年人可負擔住房政策、項目和投資提出建議，並提議大幅削減暫停混合收入項目基金，從眾議院提議的2.5億美元削減至5千萬美元。

此外，參議院的法案還刪除眾議院支持的一項條款，該條款規定，如果房東想出售房屋，租房者有機會購買自己的房屋。

可負擔住房倡導者慶祝了周一發布的法案中的多項勝利，包括一項新的多戶住宅分區激勵基金和一項包容性分區提案。

該立法將允許城市和城鎮以簡單多數票而不是三分之二票數通過包容性分區規則，該規則要求新的市場價格開發項目包含一定比例的可負擔住房。房地產集團認為，這樣的規則會減緩開發速度並提高市場租金，因為可負擔性要求使住房建造成本更高。

盡管該法案授權州政府在指定項目上花錢，但這並不一定意味著這些錢會被花掉。

盡管支持者普遍對州長、眾議院和參議院在住房立法方面的進展感到滿意，但他們對一些明顯的排除條款表示失望。

參議院取消轉讓費的決定對包括經濟適用房倡導者、一些商界領袖、房地產經紀人和來自數十個城鎮的地方官員在內的廣泛聯盟來說是一個特別沈重的打擊。

這項費用在很大程度上被房地產行業的積極運動所推翻。大波士頓房地產委員會發出了郵件、大量短信和網站，稱該提案是一項新稅，將拖累你的錢包和我們的經濟。

大波士頓宗教間組織今年一直大力支持轉讓費，該組織在一份充滿激情的聲明中對最終結果表示失望。然而，商業和房地產團體對參議院的決定表示慶祝。

大波士頓房地產委員會首席執行官格雷格·瓦西爾表示，很高興該法案除其他事項外，還拒絕轉讓費等有缺陷的政策。

希利版本的住房債券法案將允許市政當局自願對超過100萬美元的房產銷售徵收0.5%至2%費用，或對超過100萬美元的縣中位房屋銷售價格的房產銷售徵收0.5%至2%費用。

吳弭的提議於2022年獲得市議會批准，該提議將允許波士頓對高價房地產交易徵收高達2%費用，這筆費用將由賣方承擔。該費用只對200萬美元或以上的交易徵收，前200萬美元免徵。

吳弭周一的一次無關活動中告訴記者：在這方面，第三次對這座城市來說並不順利。

波士頓並不是唯一一個推動轉讓費來資助經濟適用房工作的城市。楠塔基特島至少十年來一直在推動該提案的版本，薩默維爾、康科德和布魯克萊恩等市也提出轉讓費。

與眾議院的版本一樣，參議院法案允許在麻州所有劃定為單戶住宅開發的街區建造附屬住宅單元（也稱為ADU或老年公寓），這符合希利推動的一項措施。

參議院對其版本進行投票後，領導人將與眾議院領導人討論分歧。