本報訊
總統特朗普週三（12日）晚間簽署國會通過的法案，美國史上最長的政府停擺正式結束，聯邦政府重啟運作。然而，在43天完全停擺後，美國的行政體系短期內仍無法恢復到正常水平。聯邦員工仍在等待被拖欠的薪資，全國航空運輸的混亂也預料將持續。
全國航空運輸的混亂預料將持續一段時間。美聯社
部分衝擊更可能超過六週，例如國家公園要彌補失去的旅客收入，或國稅局（IRS）因嚴重積壓而延遲退稅。此外，本次法案僅讓政府運作至1月30日，新一輪停擺危機仍隱然存在。
全美約140萬名聯邦員工已六週未領薪，其中約一半在無薪下被迫繼續工作，數十萬人則被迫休假。管理預算局主任沃特（Vought）已要求各機構週四（13日）召回遭停薪留職的員工，並在備忘錄中指示各單位「迅速且有序地完全重啟」。
薪資補發的時間仍具不確定性。雖然國會通過的法案保障員工可獲全額補發，但特朗普上月的公開言論引發部分員工擔憂。聯邦雇員律師索斯華斯（Shaun Southworth）指出，不同機構依其薪資系統不同，補發時間會有所差異，但大多數員工在政府重啟後數天內即可看到入帳。
航空運輸受創尤深，短期內難以恢復。自10月起，嚴重短缺的空管人員在無薪狀態下被迫工作，導致機場持續出現延誤與取消。聯邦航空總署（FAA）上週下令全美40座繁忙機場減班4%至10%。週三（12日）FAA宣布暫停進一步擴大減班，維持6%的縮減幅度，理由是空管人手出現「快速改善」。運輸部長達菲（Duffy）表示，空管人員將在48小時內收到相當於其被欠薪資70％的一次性補償。
航空公司與航空主管機關皆警告，航班混亂將延續至政府重啟後一段時間。航班調度需時間回復，專家也指出，感恩節旅遊旺季可能仍受影響。
國會本次法案確保補充營養援助計畫（SNAP）能持續至2026年9月。該計畫為4,200萬美國人提供糧食補助，但近數週因特朗普政府宣布停止11月SNAP資金，引爆全國爭議並引發法律戰。一些州甚至動用州政府經費為民眾提供臨時食物援助。
| 領域 | 恢復狀況／影響摘要 | 後續可能影響 |
| 聯邦員工（140萬人） | 週四（13日）起返回工作，待補發薪資。依不同機構薪資系統，可能數日內陸續入帳。 | 少數員工可能需等到下一薪資周期，且停擺陰影恐影響士氣與未來留任。 |
| 航空運輸 | 空管人員將在48小時內收到70%欠薪補償；FAA凍結減班在6%。航班仍持續延誤與取消。 | 航空公司需時間恢复班表，混亂可能延續至感恩節旅遊旺季。 |
| SNAP糧食補助（4200萬人） | 國會法案已確保資金至2026年9月。先前因特朗普宣布停止11月SNAP資金引發混亂。 | 部分州將逐步恢復全額補助，但法律訴訟與政策不確定性仍在。 |
| 史密森尼學會 | 美國歷史博物館、國家航空航太博物館及其分館週五（14日）開放；其餘於週一前陸續開放。 | 全館復原需時間，人員調度與預算可能仍受影響。 |
| 國家公園（NPS） | 多數公園停擺期間仍開放，但人手不足、維護停擺，造成設施損害。恢復需數月。 | 因停擺期間無法收費，工程與遊客服務恐延誤；非營利維持園區運作的經費已被耗盡。 |
| 國稅局（IRS） | 半數員工被迫休假、1,400人幾近遭裁撤（已撤回），退稅暫停、電話客服縮減、協助中心關閉。 | 2026報稅季恐更混亂，積壓案件需時間消化。 |
