上月底，上水發生多宗交通意外，區內交通癱瘓近4小時，亦令粉嶺公路雞嶺及大頭嶺迴旋處負荷過重的問題再度浮現。當局即將推展多項改善工程，包括擴闊公路及增設交匯處等，惟古洞北公營房屋即將落成，預計上水交通明年將面臨更大挑戰。有交通智庫指出，雖可參考元朗博愛迴旋處經驗，加設交通燈號系統紓緩問題，惟非治本之道，期望政府檢視道路規劃，及早部署，如興建新道路及控制進入區內的車流等，否則擠塞問題恐將日益惡化。
9月29日早上，上水接連發生3宗交通意外，掃管埔路（雞嶺迴旋處）、寶石湖路（大頭嶺迴旋處）及粉嶺公路一帶交通大癱瘓。有市民乘搭巴士逾一小時仍未能離開上水，亦有跨區學生因而遲到，至中午才抵達學校。據悉，警方當日上午曾把寶石湖路與彩園路、寶石湖路與寶運路兩個路口的交通燈系統轉為手動模式，運輸署緊急事故交通協調中心亦與警方協調，向市民發放最新交通消息。
事故令雞嶺及大頭嶺迴旋處的隱患再度浮面。事實上，社交平台早已設有群組，關注雞嶺及北區交通，單計10月，粉嶺公路至少有6個早上因交通意外而封閉部分行車線。有市民反映，上述多條道路時有車龍、交通擠塞，鄰近上水站外的公共運輸交匯處共有25條巴士線路，加上小巴服務，繁忙時間更是水洩不通，「該處車流高，全部頂死，沒有路可走。」
擴闊公路建行車天橋抒壓
雞嶺及大頭嶺兩個迴旋處均連接粉嶺公路，車輛從上水駛入，經大頭嶺迴旋處轉入粉錦公路前往元朗八鄉；雞嶺迴旋處則位於北區中央地帶，貫穿百和路和馬適路。惟兩者均難以承載大量車流，不時出現車流倒灌，導致擠塞。
相比大型交匯處，迴旋處佔地較小、造價較低，只能處理中等以下的交通流量；一旦發生意外，容易造成擠塞，加上兩處連接多條支路，難以疏導。隨着新市鎮人口增長，有關問題或會加劇。
為紓緩區內交通壓力，當局推出多項改善工程，其中上水廣場交匯處的改善工程已完成規劃，將小巴總站出口遷至交匯處入口旁的行人路區域，以釋放更多空間停泊巴士，並將龍琛路空地改為的士站，工程預計明年完工；部分巴士線有望分流至預計2029年落成的彩石邨公共運輸交匯處。
古洞北都落成勢增北區壓力
此外，粉嶺公路連接大頭嶺迴旋處及寶石湖路正進行改善工程，工程包括擴闊粉嶺公路、改建松柏塱區內道路，以及興建連接粉嶺公路西行線的寶石湖路行車天橋等，預計於2031年完成。至於雞嶺迴旋處改善工程計劃，預計明年初提交立法會申請撥款。
然而，上述工程尚未完成之際，上水交通在明年將迎來更大挑戰。古洞北首批公營房屋，包括古雋邨及鳳凰嶺邨，預計於明年分階段落成，兩者共設有18座住宅大樓，提供逾1.5萬個單位，可容納約3.8萬人口，考驗區內交通負荷能力。
「香港公共交通智庫」幹事陳迪遙說，隨着古洞和北部都會區多個新發展區落成，加上新皇崗口岸，上水及元朗市中心很大機會成為公共交通中轉站或接駁點，車流勢必增加，並加重兩個迴旋處的壓力。他指出，現時每當上水掃管埔路（雞嶺迴旋處）有交通燈故障或發生意外，直接影響整個上水區的交通，建議運輸署應及早部署，改善上水交通燈號和道路規劃，「需要檢視迴旋處能否應付整區的交通流量。」
北區區議員吳耀祖亦言，面對公營房屋落成及入伙，粉錦公路或不勝負荷。他提出，政府可考慮增設路口，讓車輛直接在公路左轉進入高速公路，前往元朗，以分流車流。
針對迴旋處的瓶頸問題，有上水居民建議，參考元朗博愛迴旋處的做法，加裝交通燈號系統，提升調節車流的能力。實際上，近年政府有多項針對迴旋處的交通改善工程，例如去年8月，將觀塘偉業街與開源道交界、有逾60年歷史的迴旋處，改劃為十字路口；今年2月，政府在元朗博愛迴旋處加設交通燈及擴闊凹頭方向出口，平衡各入口的車流，令車輛有序進出。根據立法會文件，相關措施實施後，車龍平均長度及等候時間均有減少（見表一）。
議員倡增設路口分流
惟陳迪遙認為，現況不如數據所示理想。他指，曾在繁忙時間經過該處，普遍需要等候3個燈位，加上許多車輛經過迴旋處後，會直接排隊進入鄰近大型購物商場的停車場，令元朗時常大塞車，強調加裝交通燈不可作為長久方案。他期望政府正視元朗及上水的交通擠塞問題，從根本改善，如興建新道路及增加泊車位，甚至在繁忙時段限制非公共交通車輛進入市中心等，「否則兩區擠塞情況只會惡化，更頻密發生。」
運輸署回覆指，於迴旋處加設交通燈時，會考慮一籃子因素，包括加設交通燈的需要、迴旋處車流及大小、道路設置及地理限制、駕駛者習慣等。一般而言，迴旋處具備自我調節車輛通過的能力，能在不同車流量下，讓來往各方向的車輛順利通過路口。署方持續留意迴旋處的交通情況，並根據實際需要適時採取可行的改善措施，包括調整行車線設計、優化道路標記及道路標誌等，以維持迴旋處的運作暢順和確保行車安全。
區議員冀提升交通燈系統穩定性 結合實時監察調節道路情況
硬件以外，更新交通軟件也有望改善交通問題。有區議員期望，政府通過提高交通控制系統的穩定性，結合實時監察與調節燈號，進一步減少車輛在燈位前停車和受阻的情況，保持交通暢順。
大埔區屢有交通燈熄滅故障，涉及寶湖道與南運路交界、太和路與大埔公路交界、南運路與安埔路交界，以及廣福道與寶鄉街交界等多個路口，影響範圍廣泛。
大埔上水屢有燈號故障
上水早前亦發生類似情況。9月29日清晨約5時，機電工程署透過系統接報，指上水馬會道與掃管埔路交界的交通燈發生故障並熄滅，經緊急維修後至上午約7時半才恢復正常運作。
翻查資料，「大埔及北區區域交通控制系統」於2019年第二季完成更換工程（見表二），牽涉中央電腦系統、電訊設備、管理員控制台及127個交通燈路口的交通燈控制器。該系統主要協調分區內的交通燈運作，減少車輛在路口停車等候。今年初，運輸署向財務委員會申請撥款，用於購置及安裝無線通訊設備，進一步提升效能。
不過，大埔區議員、交通運輸委員會成員麥成灝指，區內部分交通燈燈號仍未妥善協調，舉例大埔太和路橫跨寶鄉橋、南運路和完善路等主要路口，其中一段為雙向4線行車，若燈號順暢，車輛應可於1分鐘內通過所有路口，惟現時3處路口並非「順燈」，「每個燈位也要停車等候，如果剛好錯過綠燈，要等超過70秒才可通行。」
他相信，系統穩定性有待提高，期望日後能進一步應用智能系統控制交通燈號，參考杭州「城市大腦運營指揮中心」模式，聯動整個區域的交通燈號，實現智慧管理。
記者：仇凱瑭
