
阿富汗周邊的區域大國,包括印度在內,罕見地展現統一戰線,反對外國試圖在該國部署「軍事基礎設施」。此舉正值美國總統特朗普(Donald Trump)積極施壓,意圖重新控制具重要戰略意義的巴格拉姆(Bagram)空軍基地。週二,一個名為「莫斯科阿富汗問題磋商機制」(Moscow Format of Consultations on Afghanistan)的論壇發表聯合聲明,成員國包括彼此為競爭對手的印度與巴基斯坦。該論壇還囊括了俄羅斯、中國、伊朗及中亞國家,這些國家均強烈反對美國在阿富汗恢復任何軍事存在。聲明重申,各成員國堅定不移地支持阿富汗建立一個獨立、統一與和平的國家。
莫斯科機制聯合聲明 反對外國軍事部署
該論壇成員在聯合聲明中明確指出,「成員國認為,任何國家試圖在阿富汗及鄰國部署其軍事基礎設施的行為都是不可接受的,因為這不符合區域和平與穩定的利益」。儘管這份聲明的措辭與去年的論壇聲明相似,但在當前背景下,它明確顯示了區域各國對特朗普重返巴格拉姆基地的廣泛反對。特朗普在五年前將該基地移交給阿富汗塔利班,作為美軍撤出喀布爾協議的一部分。此番表態無疑為美國的計畫增添了巨大的外交阻力,也凸顯了區域國家對自身安全利益的共同關切。
在這次的聯合聲明中,印度的立場尤其引人注目。作為美國的長期合作夥伴,印度此次選擇與區域大國站在一起,顯示其正重新評估與華盛頓的關係,並似乎正與其長期反對的塔利班政權尋求和解。近年來,印度已開始與塔利班建立聯繫。最新的外交進展是,印度預計將於本週接待塔利班外交部長阿米爾·汗·穆塔基(Amir Khan Muttaqi)對新德里(New Delhi)進行歷史性的首次訪問,訪問時間為10月9日至16日。穆塔基在參加莫斯科論壇後也強調,阿富汗絕不接受任何外國軍事存在,並表示「阿富汗是一個自由獨立的國家,歷史上從未接受過外國的軍事存在」。
特朗普的戰略盤算與現實挑戰
特朗普上月曾威脅稱,如果阿富汗不歸還巴格拉姆基地,「壞事」將會發生,並強調該基地鄰近中國的戰略位置。特朗普將中國視為其希望奪回巴格拉姆控制權的關鍵原因,上月在倫敦更聲稱該基地「距離中國製造核武器的地方只有一小時路程」。然而,事實上,巴格拉姆基地距離中國邊境約800公里(約500英里),距離新疆最近的中國導彈工廠約2400公里(約1500英里)。塔利班方面已明確拒絕特朗普歸還基地的要求,使得特朗普的計畫面臨直接的障礙。
對於特朗普的目標,多位現任及前任美國官員均表示懷疑。他們認為,重新佔領巴格拉姆基地可能看起來像是一次「再入侵」,不僅需要部署超過一萬名士兵,還必須配備先進的防空系統,其複雜性與風險極高。日內瓦武裝團體中心(Centre on Armed Groups)的聯席主任阿什利·傑克遜(Ashley Jackson)分析指出,「僅僅是談判重新部署和交接的後勤工作就將極具挑戰性且耗時漫長,而且目前尚不清楚這是否符合任何一方的戰略利益」。這番言論點出了重返計畫在執行層面上的巨大困難。
巴格拉姆基地是一個龐大的綜合設施,在2001年9月11日基地組織(al-Qaeda)襲擊紐約和華盛頓後,成為美軍在阿富汗長達二十年戰爭中的主要基地。在其所謂的「反恐戰爭」期間,美軍曾在此地未經指控或審判就監禁了數千人,其中許多人遭受虐待或酷刑。2021年,在特朗普第一任總統任期內啟動、並在喬·拜登(Joe Biden)主政白宮期間完成的美軍撤離行動後,阿富汗政府垮台,塔利班隨即重新奪回了該設施的控制權。
新聞來源:Al Jazeera
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