在特朗普政府近期對H-1B簽證徵收巨額費用引發廣泛審視的背景下，美國參議院司法委員會的兩黨領袖於本週一重新提出了一項旨在改革H-1B和L-1工作簽證計劃的法案。該法案由共和黨人格拉斯利（Chuck Grassley）和民主黨人德賓（Dick Durbin）共同發起，旨在通過提高薪資標準和縮小簽證資格，打擊大型科技公司濫用簽證以廉價外國勞工取代美國工人的行為，這將對矽谷的招聘模式產生深遠影響。
法案的主要改革內容
據《路透社》報道，這項跨黨派法案的核心目標是堵住現有簽證計劃中的漏洞，確保其回歸初衷，即引進美國國內無法找到的頂尖人才。具體的改革措施包括：
- 提高H-1B和L-1簽證持有者的薪資標準，以確保他們不會拉低行業薪資水平；
- 強制要求雇主在申請外籍員工簽證前，必須先在國內公開招聘相關職位；
- 以及收緊簽證的資格標準，以防止濫用。
劍指科技巨頭
該法案的出台，正值H-1B計劃因特朗普政府推出的10萬美元新申請費而備受爭議之際。法案的發起人明確將矛頭指向了科技行業。兩位參議員透露，他們已於上週致函亞馬遜、谷歌和Meta等十家科技巨頭，質疑這些公司一方面進行大規模裁員，另一方面卻繼續大量申請H-1B簽證的做法。
跨黨派的長期努力
此次立法努力得到了跨黨派的廣泛支持，共同發起人中既有保守派共和黨人圖伯維爾（Tommy Tuberville），也有獨立社會主義者桑德斯（Bernie Sanders），顯示出國會對這一問題的普遍擔憂。參議員格拉斯利在聲明中表示，H-1B等簽證計劃多年來已被許多雇主濫用，成為「排擠美國工人、轉而使用廉價外國勞工」的工具。他和德賓參議員自2007年以來就已多次提出類似的改革法案。
常見問答Q&A
問：美國參議院提出了什麼新法案？
答：由參議院司法委員會的兩黨領袖格拉斯利（Chuck Grassley）和德賓（Dick Durbin）牽頭的一組參議員，重新提出了一項旨在改革H-1B和L-1技術工人簽證計劃的法案。
問：該法案的目標是什麼？
答：其公開的目標是打擊對簽證計劃的濫用。發起人認為，許多公司利用這些簽證來以更便宜的外國勞工取代美國工人，而不是用於其預期的目的——填補高技能人才的缺口。
問：法案將如何改革簽證計劃？
答：它將通過提高簽證持有者的薪資和招聘標準、要求公司在招聘外國工人前先公開發布職位，以及使簽證的資格標準更加嚴格等方式來收緊規則。
問：為什麼現在要提出這個法案？
答：H-1B計劃目前正因特朗普政府最近決定對新申請徵收10萬美元的費用而受到密切關注。提出該法案的參議員們也已在此問題上努力多年，他們最早在2007年就提出了類似的立法。
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