烏克蘭與歐洲官員本週先後在巴黎與倫敦舉行會談，對美方提出的結束俄烏戰爭方案提出多項反建議，凸顯出各方在領土、安全與制裁安排上的明顯分歧。
路透社取得文件顯示，美國特使維特科夫（Steve Witkoff）於4月17日在巴黎向歐洲代表及烏克蘭官員遞交第一份文本，建議美國正式承認俄羅斯對克里米亞（Crimea）的控制，並給予其在烏克蘭東南部及東部地區的事實上控制地位；同時提議解除自2014年以來對俄制裁。該文本還指出，烏克蘭將獲得「穩固的安全保證」，但不得申請加入北約。
歐盟與烏克蘭聯合提交的反提案則延後領土問題討論，並未提及承認俄方對任何烏克蘭領土的控制；在安全保障方面，明確寫入烏軍隊將不受規模限制，允許盟軍進駐；同時建議締結類似北約第五條的互助條款，由美國及其他友邦共同擔保。經濟與制裁安排上，歐烏版本主張在達成持久和平後分階段放寬對俄制裁，並預留機制允許制裁在違約時恢復；此外，烏方要求動用凍結於國外的俄羅斯資產，對戰爭造成的損失進行賠償。
美國副總統萬斯（J.D. Vance）曾表態美方已提出非常具體的和平建議，並敦促各方速速達成協議，否則美國可能中止調停行動。維特科夫在倫敦會談結束後於4月24日啟程前往莫斯科，於次日會見克里姆林宮的弗拉基米爾·普亭總統，期盼推動談判突破。
自2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭以來，此外交努力規模為最；目前莫斯科軍隊控制烏克蘭近五分之一領土。各方均面臨來自總統特朗普快速達成和平的壓力，未來談判能否在彼此底線間取得平衡，仍須觀察。
-曾維燊
封面圖片：美聯社
