美伊展開多年來最高層級的核談判，旨在解決伊朗日益升高的鈾濃縮活動所引發的國際關切。有分析認為，明確談判範圍將是處理問題的關鍵之一。
特朗普政府強調，伊朗不得擁有核武，並警告若談判失敗，伊朗將面臨「巨大危險」。而伊朗方面對談判持保留態度，並未排除提出暫時性協議的可能性，例如暫停部分鈾濃縮活動、稀釋60%濃縮鈾庫存，以及擴大國際原子能機構的檢查權限，作為美方解除部分經濟制裁的交換條件。
此次談判背景為局勢緊張的中東地區，以色列對伊朗支持的哈馬斯與真主黨進行軍事打擊，美國則對伊朗支持的也門胡塞武裝發動空襲，並加強在中東軍事部署。此外，伊朗的經濟困境加劇，通脹率高達30%，貨幣大幅貶值，對外資與制裁解除的需求迫切。
以色列總理內塔尼亞胡呼籲對伊朗採取更強硬的立場，然而，特朗普政府似乎傾向於聚焦於防止伊朗核武器化，而非全面拆除核設施。有專家指，若談判僅限於核武器問題，雙方達成協議的可能性將提高。
國際危機組織的伊朗事務專家阿里．瓦茲表示，明確談判範圍將是「最先需要處理的也是最關鍵的問題之一」。「伊朗不希望在初期階段就設定過於廣泛的議題。但如果協議想要長期持續下去，就必須更加全面。」他補充說，伊朗為換取制裁的豁免「可能願意在某些方面減少核活動，但不會完全拆除」。
伊朗一再強調其核計劃僅用於民用目的，然而自2015年協議廢除後，其核活動顯著加劇。國際原子能機構最新報告稱，伊朗現有約274.8公斤60%濃縮鈾，引發「嚴重關切」，這一純度已接近可用於製造核武器的90%。巴黎政治學院中東問題講師比塔爾表示，談判「不會只聚焦於核計劃」，「協定還必須包括伊朗停止對其地區盟友的支援」，這是海灣地區美國盟友長期以來的要求。對伊朗而言，這甚至可能關係到政權的存亡問題。
「唯一的優先事項就是政權生存，更理想的狀況是還能獲得一些喘息空間——部分制裁得以豁免、經濟重啟，因為該政權在國內已經不太受歡迎了。」比塔爾分析稱。
