美國挑動的全球貿易戰爆發之際，中央周邊工作會議在北京舉行，強調要聚焦構建周邊命運共同體，加強產業鏈供應鏈合作。習近平執政之後重視周邊外交，2013年10月中共中央召開新中國成立以來的首次周邊外交工作座談會，此次由「座談會」升格為「會議」，提升了周邊外交的重要性，標誌着進一步常態化、機制化，亦是應對貿易戰的重要之舉。
訪東盟三國應對美國關稅
過去二十年，北京外交奉行「大國是關鍵，周邊是首要」。所謂大國，其實就是美國。從語序上講，由於將「周邊是首要」置於「大國是關鍵」之後，因此其「首要」地位大打折扣。
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如今，中美已經進入惡鬥，周邊外交成為重中之重。在這次會議之後，習近平還將展開對馬來西亞、越南、柬埔寨的訪問，鞏固提升與三國的關係，應對關稅大棒。
特朗普發動全球貿易戰，除了希望獲得巨額關稅，推動美國再工業化，另一目的是劍指戰略競爭對手中國。
除了向中國商品加徵高達104%關稅，越南、泰國、馬來西亞、柬埔寨、印尼等中國的貿易夥伴也成為關稅重災區。
這些東南亞國家被視為中國利用轉口貿易進入美國市場的後門，特朗普顯然吸取第一任時的教訓，要全面封堵貿易漏洞。
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大多數國家無力對抗，紛紛尋求與美國妥協談判，顯示作為全球最重要市場的美國強大的議價能力。其中率先「跪低」的越南可能還須做出更多讓步，如限制中國取道越南對美國出口。
在這個背景之下，亦不難理解北京為何更加重視周邊外交。除了以美國馬首是瞻的菲律賓，中國與大多數東南亞國家關係良好。正如會議指出，「當前我國同周邊關係處於近代以來最好的時期」。
事實上，很多東南亞國家經濟發展還是離不開中國。以柬埔寨為例，中國連續多年穩居柬埔寨最大投資來源國和最大援助國地位，柬埔寨從高速公路、國際機場到海軍基地，都要靠中國援建，還憧憬習近平此次訪問能夠宣布支持柬國首個重大水道項目——德崇富南運河。
過去，多數東盟國家奉行「政治安全靠美國，經濟發展靠中國」，不希望在中美博弈選邊站，但如今在美國關稅大棒之下，就須更加小心翼翼了。
紀曉華
