
眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)揚言國會或將削減資金、重組甚至廢除聯邦法院,以對抗近來司法機關對特朗普政策的掣肘。此言一出,立刻引發朝野震動,顯示特朗普陣營正加緊向司法體系施壓。
國會權威可裁決法院存亡
約翰遜於記者會上直言,國會擁有憲法賦予之權力,可決定聯邦法院之存亡。「我們確實握有權力,可以廢除整個地區法院。」言辭間,不乏對司法機關強硬姿態。
雖然約翰遜隨後聲稱,此言旨在闡述國會憲政權限,而非直接威脅法院,但特朗普盟友對司法機構的不滿早已昭然若揭。近年來,聯邦法院對特朗普政策多有阻撓,令共和黨內部日益不耐,掀起改革聲浪。
法官阻移民政策成眾矢之的
共和黨對司法機關最為不滿者,當屬移民政策受阻一事。美國地方法官博斯伯格(James Boasberg)日前發出全國性禁令,阻止遣返委內瑞拉移民,此舉令共和黨怒不可遏。特朗普更親自發聲,要求彈劾博斯伯格,而部分眾議院共和黨人亦順勢提案,欲彈劾其他曾發出類似禁令之法官。
國會有權整頓聯邦法院
美國憲法第三條明確授權國會設立與調整下級聯邦法院,歷史上亦非無先例。1913年,國會曾廢除商業法院(Commerce Court),可見法院存廢,並非不可更動。眾議院司法委員會主席喬丹(Jim Jordan)透露,國會正研擬多項立法手段,包括限制法院經費,以促進司法改革。
然而,欲大刀闊斧改革法院,仍非易事。部分共和黨人態度保留,而參議院更需獲得七名民主黨人支持,幾無可能通過。密蘇里州共和黨參議員霍利(Josh Hawley)坦言,若如此改革,只會令法院案件積壓加劇,與其削減法院,毋寧設法推舉更多保守派法官。
限制地方法官權力成折衷方案
面對重重阻力,共和黨內部開始尋求折衷方案。加州共和黨眾議員伊薩(Darrell Issa)即將於下週提交表決的法案,擬限制地方法官發出全國性禁令。約翰遜對此大表贊同,形容此舉可「大幅改善」聯邦法院體系,認為地方法官屢次濫權,已影響三權分立原則。
「國會擁有法院經費控制權,理應加以運用。」約翰遜強調:「特殊時期需有特殊手段,國會必須有所行動。」
-曾維燊
封面圖片來源:美聯社