
芝加哥市長布蘭登約翰遜在19日表示,芝加哥公立學校(CPS)和芝加哥公立學校教師工會(CTU)在雙方會晤後,有可能接近達成協議。
19日下午,芝加哥市長布蘭登·約翰遜召集了芝加哥公立學校負責人佩德羅·馬丁內斯和芝加哥教師工會主席斯泰西·戴維斯·蓋茨,與市政府官員舉行了一次特別會議,此前一天,學校董事會將對醞釀數月的預算修正案進行投票。
長久以來,圍繞學區財政命運的權力鬥爭一直持續,三位主要參與者罕見地聚在一起,這是約翰遜政府最新舉措,旨在迫使學區承擔退休金義務並發行更多債務。
三位參與者罕見地聚在一起
教師工會領導人和即將離任的 CPS 首席執行官與教育委員會主席哈登(Sean Harden) 和芝市首席財務官喬沃斯基(Jill Jaworski) 一起出席了會議。約翰遜的發言人稱市長盟友是區長傑森·埃爾文和帕特·道威爾也受到了邀請,但只有區長埃爾文出席。
在會後舉行的市政廳新聞發布會上,約翰遜對芝加哥工會聯盟的合約結果及其借款計劃表示了樂觀的展望。
芝市長約翰遜表示,當天的會議的目標是開啟對話,尋求潛在的妥協,避免教師發動罷課,約翰遜稱當雙方如此接近達成協議時,沒有理由出現教師發動罷課的不良後果。
市長認為早前因不到1000萬美元的預算方案,和少數教師阻礙了CTU協議的簽署,但約翰遜市長沒有詳細說明對就借款計劃和退休金支付進行投票的看法。約翰遜也向談判桌雙方發出了訊息:不要發動罷課行動。市長甚至自信地宣稱他相信很快就能完成協議。
但CPS 首席執行官馬丁內斯隨後表示,這次會面不應與合約談判混為一談。他稱他的團隊每天都會開會。無論是在周末、假期,或什麼時間。他說市長約翰遜明確提出了要求在19日完成合約的要求。
在雙方的激烈爭論中,雙方都強調,這次會議的重點是解決CTU合約的剩餘問題:教師評估、備課時間和資深教師的加薪。
CTU 的主席戴維斯·蓋茨在講話中表示,馬丁內斯「從未說過他不能為合約提供資金」,並指出,按照規定,預算通常會在達成協議協議後進行修改。戴維斯蓋茲也表示,馬丁內斯在會議結束時閃爍其詞,然後憤然走出了房間。 蓋茨表示,馬丁內斯是唯一一個不想結束這件事的人。
教育委員會主席哈登隨後表示,他召開這次會議是為了「召集」參與預算談判的各方。他說,已經確定了「明確的途徑」,並得到了多位金融分析師的認可,但他無法具體說明這些途徑是什麼。
發出訊息:不要發動罷課行動
這次會議是在工會官員和包括市長在內的市領導進行大量遊說之後舉行的,市長已與董事會成員取得聯繫,甚至召開了一次完整的新聞發布會,向他們施壓,要求他們在通過該修正案。如果預算修正案獲得通過,市長辦公室將有機會為資金短缺的學區申請一筆有爭議的貸款。該修正案提出了三種方案來填補市政府官員估計的約2.4億美元的缺口:由市議員根據需要分配的稅收增量融資區的額外資金(也稱為TIF盈餘)、借款或削減。
哈登委託撰寫的一份外部財務報告於周二發布,證實削減和借貸都存在風險,而市議員發放的額外TIF資金不太可能發放。在該地區的幾份財務財務分析已經發布並花費35,000美元後,董事會主席要求撰寫這份報告。
市財務長喬沃斯基 (Jaworski) 曾多次提出三種不同的借貸方案,她表示這些方案與透過貸款平衡CPS的帳目無關。根據TIF地區的規定,這些單獨的財務管道可以在3、5到10年內透過到期資金償還給財務長。
公共預算爭議可以追溯到去年9月,當時市長要求馬丁內斯下台,因為他拒絕借3億美元貸款來支付1.75億美元的非教師員工退休金和新教師合約的費用。馬丁內斯於七月通過了本學年的預算,但並未考慮到這兩方面。CTU自去年六月以來一直在談判新合約。約翰遜親自挑選的學校董事會於 10月初因衝突而辭職,而市長任命的新董事會於1月底投票決定解僱馬丁內斯。
從很多方面來說,芝市和CPS在財務上是相互交織的。市長辦公室為該區提供資本項目資金,並分配超過50%的額外TIF資金。去年12月,約翰遜以微弱優勢確定了預算,並將超過3億美元的TIF盈餘捐贈給了CPS。
根據法律義務,該市有義務向市政僱員年金和福利基金支付養老金,而作為在完全選舉的董事會下向財務獨立過渡的一部分,這一責任在前市長Lori Lightfoot的領導下轉移到了CPS。
兩名區長艾爾文(Ervin)和珍妮特泰勒(Jeanette Taylor)重申了,懇求馬丁內斯支付退休金。聲稱作為一個獨立的稅務機構,CPS有責任提交一份反映所有支出的完整預算,市議會拒絕任何將平衡預算的責任轉嫁給芝加哥納稅人的企圖。
CPS委員會第10區的董事會成員史密斯(Che 「Rhymefest」 Smith)向論壇報證實,他計劃否決該預算修正案。史密斯表示他不支持借入更多甚至可能是非法的貸款來補充對城市的非法律義務。本報芝加哥訊

芝加哥公立學校首席執行長馬丁內斯,與芝加哥公立學校教師工會(CTU)及市政府官員舉行了一次特別會議。