王冬勝兩會建議深化互聯互通 跨境理財通試點由一線城市逐步擴至全國

身兼香港上海滙豐銀行主席的全國政協委員王冬勝於今年政協會議,提出多項深化內地與香港資本市場互聯互通的建議,包括擴大債券通「南向通」合資格投資者範圍和額度;放寬滬深港通內地投資者的資產要求、提高每日交易額,及考慮將更多二次上市、未盈利生物科技公司等納入互聯互通機制;同時將跨境理財通的試點範圍先擴大至一些一線城市並逐步複製全國等,以期進一步提升兩地資本市場互聯互通的深度和廣度。

建議拓展新互聯互通渠道

王冬勝表示,內地與香港資本市場互聯互通潛力巨大,未來有非常廣闊的發展空間,業界和投資者也有進一步拓寬加深互聯互通機制的呼聲。除了優化現有的機制,還需要研究拓展新的互聯互通渠道。過去十年來,內地已推出多項措施,持續優化機制,期待相關措施的順利落實。

他舉例指,在債券通方面,目前「南向通」僅對合格境內機搆投資者(QDII)和22家公開市場操作銀行開放。因此,他建議可以進一步擴大合資格投資者範圍,並適當為「南向通」提供更大額度,令債券通的交投更活躍。

第二上市及「B仔股」倡入通

在滬深港通方面,他認為可適當放寬內地個人投資者參與港股通的資產要求限制,及提高每日交易額,增加市場流動性,滿足投資者的不同投資需求。同時,可考慮將更多二次上市、未盈利生物科技公司等納入互聯互通機制,為投資者提供更多投資選項。

南向通產品範圍應增加

跨境理財通方面,他認為可以在風險可控的前提下擴大試點範圍,從一些一線城市開始先行先試的探索,再逐步將制度創新成果向全國複製推廣。另外,建議將更多合適產品納入理財通「南向通」合資格產品範圍,例如中高風險的非複雜債券、不受香港證券及期貨條例監管的保本標準化結搆性存款、低風險的保本股票掛鈎投資產品等,滿足大灣區居民多元化的投資需求。

期望適時推新股通

他又認為,優化ETF通合資格產品以及加強境內外投資者教育,將有助於帶動境內外ETF投資氛圍及參與度;把人民幣股票交易櫃台納入港股通,可便利內地投資者直接用人民幣投資人民幣計價股票,亦有助提升人民幣櫃台股票的成交量,以及吸引更多上市公司設立人民幣交易櫃台;同時建議適時推出新股通,可採取試點方式,在強化風險、完善規則的基礎上推進。

繼續擴大香港人民幣資金池規模

此外,王冬勝指出,香港作為全球最大離岸人民幣中心,正通過多種方式持續推動人民幣國際化。現時人民幣的使用在境外市場,尤其是在香港,未來仍有很大發展空間。香港人民幣資金池的規模目前大約在人民幣1萬億元左右,與港股的市值和香港的存款總規模相比仍然很小。他指,一個具備規模的離岸人民幣資金池有助於降低離岸人民幣拆息的波動性,令企業能有較穩定的人民幣融資成本,因此未來可以繼續推動擴大香港人民幣資金池的規模,以支持離岸人民幣業務的進一步發展。

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