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前中大學生會會長蘇浚鋒於2021年立法會換屆選舉期間,轉載前立法會議員許智峯的社交平台帖文,被廉署控告一項煽惑他人投白票罪,在原審裁判官裁定條例合憲後認罪、判監2個月,緩刑18個月。蘇浚鋒早前向高等法院以案件呈述方式針對罪行合憲性提出上訴,暫委法官姚勳智今午頒下判詞、駁回上訴。
條例因應期時香港情況而立 海外案例無參考價值
上訴申請人蘇浚鋒,答辯人香港特別行政區。蘇浚鋒以案件呈述方式提上訴,上訴方指選舉公正在於選出民意代表,而不只是填補席位空缺,蘇浚鋒行為可能會對選民構成壓力,但控方沒有提出任何實際證據,去證明煽惑他人不投票或投白票會破壞選舉,並指限制言論自由須有正當理由。
判詞指,上訴方基本上重新提出在原審中作出的法律爭議,並附以一些海外案例,姚官認為不應忽略香港選舉制度的獨特歷史和立法背景,正如答辯方所陳詞,蘇浚鋒所違反的《 選舉(舞弊及非法行為)條例》第27A條,是因應2019年社會動盪嚴重危及香港的穩定繁榮而立法,考慮到此獨特情況,上訴方的海外案例並無參考價值。
條例針對煽動行為無侵害言論自由
判詞續指,上述條例的立法目的是確保選舉的公平、公開和誠實,並防止舞弊及非法行為出現,煽動他人不要投票明顯是不利於一場有效的選舉,更會浪費社會資源。雖然上訴方指不投票只是一種表達對政府不滿的途徑,不應因此限制言論自由,但條例限制的並非是個人選舉、而是煽動行為,故條例有正當目的。
姚官亦認為,條例的限制只限於選舉期間,而最高刑罰為監禁3年及罰款20萬元亦非過於嚴苛,故條例並未侵害蘇浚鋒的言論自由。
蘇浚鋒被控於2021年10月30日至12月15日,在2021年立法會換屆選舉,藉公開活動作出非法行為,即在個人Facebook專頁上轉載許智峯同年10月29日的帖文,而該帖文煽惑投票的人以任何方式處置選票,以致使該選票被視為無效。
案件編號:HCMA457/2023
法庭記者:王仁昌