【新冠疫苗/異常/保障基金/孔繁毅】新冠疫苗保障基金「截止」超過1年，但仍有11宗申請個案「處理中」。醫務衞生局回覆《星島》指相關個案包括待申請人補交文件等4大類情況，強調已「盡快處理」。另在「截止日」後收到的43宗申請中，有7宗亦獲發保障金。曾任新冠疫苗臨床事件評估專家委員會共同召集人的孔繁毅教授指，部分個案涉臨床資料不齊全，或委員會有決定後再提交新資料等情況，相關個案亦未有「Cut Off（中止）」時間，會繼續進行評估。
截至1月26日 接獲1415宗申請
「接種2019冠狀病毒病疫苗後出現的異常事件保障基金」在2023年12月23日終止，換言之在終止日或之前打最後一劑政府計劃下的新冠疫苗人士，若出現非預期的嚴重異常情況，需在2年期內、即今年12月23日前提供證明才可申索。翻查官網資料，基金截至1月26日已接獲1,415宗申請，當中3宗在上次更新、即去年10月13日後收到，11宗仍在處理中；即較醫衞局在上月中回覆《星島》有10宗「處理中」個案，再多1宗。相關個案主要涉及4種情況，包括「尚待申請人交回所欠文件或資料」、「尚未取得專家委員會評估結果」、「獲專家委員會評估為與免疫接種因果關係一致或不確定，而尚未取得相關醫療機構提供的資料」，及「正進行嚴重程度評估」。
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根據基金去年1月底公布，當時有23宗個案處理中，換言之過去1年平均每月只有1、2宗個案完成處理。《星島》亦查詢每宗個案處理時間，醫衞局僅收到申請後會按現行機制盡早完成，因應情況每宗所需時間均有不同。另局方透露，在截止日後，即2023年12月24日至2024年12月31日期間，共收到43宗申請，當中41宗已完成處理，7宗獲發保障金。
而官網顯示，對比上次更新，基金亦再接獲多3宗申請屬傷害個案；同時基金再批出多250萬元保障金，涉及1宗因注射後出現速發嚴重過敏反應、貝爾面癱等情況的傷害個案，而基金截至上月底合計撥出逾1億4800萬元保障金。
對相關個案為何特別耗時，孔繁毅指，部分個案涉臨床資料不齊全，或專家委員會有定案，認為其情況與自身長期病患而非疫苗相關後，對方再補交新資料，而需時作檢視。他坦言，專家對每宗個案均是深思熟慮，大部分個案在補交資料後，也未有影響早前決定。
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至於涉及臨床資料種類，孔繁毅稱，多是接種疫苗後的期間情況，及額外的醫療報告，「部分因一開始申請基金時無提交，需再補取；部分是醫院方面未整理得好；也有個案是再看醫生後再提交的資料。」他補充，有個案是早期臨床報告中，仍不太清楚與接種的關係，在補交病歷後能有更清楚的定案。雖然委員會已不再有定期會議，但補充的資料仍會交到相應專科的專家手上檢視，「不會有Cut Off時間，全部個案都會等交齊資料再看。」
社區組織協會幹事彭鴻昌指，由新冠疫情爆發至今已相距6年，單計疫情結束亦已過去2、3年，仍有十多宗個案未完成處理不太理想，亦關注為何部分個案遲遲未交足臨床資料，「按道理接種等醫療資料應不難取得，且疫情期間在打針後不適者多在公院求診，需了解遲交的理由。」
民事索償難尋專家佐證
隨着新冠疫苗保障基金截止申請，市民在未來接種後若有異常情況，需經民事索償自行向疫苗供應商追討。對會否保留相關「專家評估」，以便市民獲取相關意見，醫衞局回覆指因應《預防及控制疾病（使用疫苗）規例》（第599K章）成立的專家委員會，就監察「緊急使用」新冠疫苗安全性的工作已完成，相關疫苗已按藥劑製品恆常規管制度在港正常使用，而基金結束也不影響相關人士的法律追索權利。
孔繁毅則指，個人未有接獲私人要求分析疫苗異常事件的個案，按目前機制，也沒有相關個案會轉介至其手上。曾協助多名接種者及家屬申索的彭鴻昌亦言，按其經驗，早前被專家委員會評為「與疫苗無關」的個案，縱然有心亦很難尋求到新證據推翻決定。即使提出民事索償，要成功獲批法援也有難度。他說：「即使經濟條件符合申請法援，但批出也要視乎客觀證據，不易找到相關專家背書。」
另基金至今有4宗個案獲專家委員會評估為與免疫接種「因果關係一致」或「不確定」，但完成嚴重程度評估後不獲批保障金。對相關人士為何被拒，局方指涉及申請個案細節，未能提供。
記者：脫芷晴
