特朗普政府近日對美國國際開發署（USAID）採取大規模整頓措施，數十名高級官員被迫休假，數千名承包商遭解僱，數十億美元的海外人道援助資金被凍結。據美聯社報道，隨著機構運作停滯，USAID 員工被禁止進入華盛頓總部，其官方網站與 X（前 Twitter）帳戶也遭刪除。
什麼是 USAID？
USAID 由前總統甘迺迪（John F. Kennedy）於 1961 年創立，旨在透過對外援助對抗蘇聯影響。如今，支持者認為該機構仍可抗衡中國與俄羅斯的全球影響力，而批評者則指其資金被濫用，推動自由派議程。
特朗普政府對 USAID 採取的行動
特朗普上任當天即宣布 90 天對外援助凍結，隨後，由特朗普第一任期內的政治任命官員之一的彼得•馬羅科（Peter Marocco）制定的嚴格執行命令導致數千個海外援助計畫終止。國務卿魯比奧（Marco Rubio）允許部分緊急救助計畫繼續，但大部分項目仍停擺，導致非洲、拉丁美洲等地的醫療與人道服務中斷。
USAID 的批評者怎麼說？
馬斯克（Elon Musk）領導的「政府效率部門」（DOGE）在特朗普授權下，正在大幅削減政府開支，而 USAID 是其首要目標之一。馬斯克指控 USAID 資金被用於「發動致命計畫」，稱其為「犯罪組織」。
美國每年在對外援助上花費多少？
根據美國國會研究服務處（Congressional Research Service）上月發布的報告，美國 2023 財年對外援助總額約為 400 億美元。雖然美國是全球最大的人道援助提供國，但某些國家在預算中投入的比例更高。整體而言，對外援助僅佔美國政府預算的不到 1%。
特朗普能否單方面解散 USAID？
民主黨議員認為，美國總統沒有憲法權力直接解散 USAID。但目前尚不清楚有哪些法律機制可以阻止特朗普嘗試這樣做。
特朗普第一任期內，曾試圖削減三分之一的美國對外援助預算，然而國會拒絕了這一計畫。當時，特朗普政府透過資金凍結等方式削減國會已批准的外援資金，美國政府問責辦公室（Government Accountability Office）後來裁定，此舉違反了《撥款控制法》（Impoundment Control Act）。
馬斯克週六在 X 上發文提到 USAID，寫道：「依靠行政命令存活的，也將因行政命令消亡。」
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新聞來源：美聯社
