近年政府積極推動體育產業,體育活動日趨商業化,行政長官李家超去年的施政報告中提出研究設立體育爭議解決制度、推廣體育仲裁。律政司副司長張國鈞表示,未來數月會定立一套體育界適用的模範仲裁規則,下半年開展先導計劃,鼓勵體育總會自願參與。
張國鈞在電視台節目表示,香港的仲裁在世界享負盛名,仲裁業務更在亞太區處領先地位,特別在商業仲裁方面,近年不單是香港,世界各地都很重視體育,體育已不單止是興趣,亦是一個很大的產業,所以有關體育的爭議一定會增加。
既然香港一直有仲裁服務,為何現時要特別強調體育仲裁,張國鈞以光顧食肆為例,指香港有很多食肆,為何有些標榜龍蝦專門店、有些標榜燒鵝專門店,因要突出專注範疇,無論在本地市場或鄰近地區市場,「當你想食燒鵝時,就諗起你呢間燒鵝專門店、龍蝦專門店」。
會向體育界介紹調解和體育仲裁好處
他又指,體育仲裁範疇包括運動員選拔、體育總會運作事宜,另一方面與商業有關,例如球賽贊助、轉播權、票務糾紛。如去年的美斯風波是涉及體育商業糾紛,因為涉及合約爭議,未來工作小組和未來物色的仲裁機構會商討,他相信這些工作都可能包括在未來解決爭議仲裁。
張國鈞指,未來會跟港協暨奧委會緊密合作,向體育界介紹調解和體育仲裁的好處。所以未來的工作不單是成立仲裁機構,還要如何在體育界內推廣,令大家明白、接受及願意使用都很重要。未來數月會定立一套體育界適用的模範仲裁規則,下半年開展先導計劃,鼓勵體育總會自願參與。
透過仲裁解決爭議可起示範作用
他強調,仲裁的基礎是自願參與,不會強迫參加,因為加入體育仲裁對體育總會而言只有好處沒壞處,可以改善體育屬會管治,且機制性價比很高,不昂貴而且省時,亦不會阻礙精英運動員的發展。張國鈞指,當體育總會跟運動員間出現糾紛,要以仲裁方式解決,某程度上會資助他們,第一促成香港的體育爭議,可以透過仲裁解決起示範作用,並可累積經驗。
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他續指,先導計劃初步構思為期兩至三年,會觀察香港相關發展情況,才考慮是否增加資源「做大個餅」。被問及是否需培訓仲裁員,他指,現時有體育專業知識的調解員140多位,相關經驗體育仲裁員亦有160多位,作為先導計劃是絕對足夠。未來希望能培訓不單是本地體育仲裁員,亦要有具備區域甚至國際體育仲裁員資格,助香港體育仲裁「衝出去」。
重申香港法治仍然非常良好
另外,接連有終院海外非常任法官離任,張國鈞表示,地緣政治令香港招聘海外法官面對挑戰,重申香港法治仍然非常良好。
他指,最近香港美國商會有一份報告,當中他們的調查顯示美國商家對香港法治的信心有所增加,一直以來他們都對香港法律制度十分有信心。其二是若有留意美國政治,都看到批評香港的國家當中,領導人可於卸任前特赦犯人,法律上運用國家安全準則並不一致,可以明白香港法治依然非常穩固,不應該一句真話因為自己人以中文說出來便覺得是謊言,一句謊言外國人以英文說出來便信以為真,要對自己現實評估要有信心,有「底氣」。
他相信只要香港繼續堅持獨立法律制度,不會被外國三言兩語打垮。