中共中央、國務院印發「教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)」,指教育支出只增不減,逐步擴大免費教育範圍;強調創新在教育中的地位以支撐高水平科技自立,並推進教育數碼化戰略,要在2035年建成教育強國。
要求推進「雙減」
據新華社報道,中共中央、國務院印發昨日公布的「教育強國建設規劃綱要(2024-2035年)」,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
文件指出主要目標是到2027年,教育強國建設取得重要階段性成效;到2035年,建成教育強國。
「綱要」並要求統籌推進「雙減」(減輕學生作業和校外培訓負擔)和教育教學品質提升。「鞏固校外培訓治理成果,嚴控學科類培訓,規範非學科類培訓」。壓減重複性作業,減少日常考試測試頻次。
提出控制近視及肥胖率
文件又提出「落實健康第一教育理念,實施學生體質強健計畫,中小學生每天綜合體育活動時間不低於2小時,加強校園足球建設,有效控制近視率、肥胖率」。
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「綱要」宣示辦強辦優基礎教育,夯實全面提升國民素質戰略基點 ,提出「探索逐步擴大免費教育範圍」。穩步增加公辦幼兒園學位供給,落實和完善普惠性民辦幼兒園扶持政策。「支持有條件的幼兒園招收2至3歲幼兒」。
高等教育方面,「綱要」要求增強高等教育綜合實力,打造戰略引領力量,「鼓勵國外高水平理工類大學來華合作辦學」。有序擴大優質本科(大學)教育招生規模,擴大研究生培養規模,穩步提高博士研究生佔比,大力發展專業學位研究生教育。
保證教育經費高於GDP 4%
文件又要求完善拔尖創新人才發現和培養機制。著力加強創新能力培養,面向中小學生實施科學素養培育「沃土計畫」;面向具有創新潛質的高中學生實施「脫穎計畫」等。「在戰略急需和新興領域,探索國家拔尖創新人才培養新模式。」
「綱要」還要求各級政府要加大財政投入力度,建立預算撥款和績效激勵約束機制,「確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,確保按在校學生人數平均的一般公共預算教育支出逐年只增不減,保證國家財政性教育經費支出佔國內生產總值比例高於4%」。逐步提高預算內投資用於教育的比重。
據教育部統計,2023年教育經費總投入人民幣6兆4595.04億元(約8144.6億美元),比2022年成長5.33%;財政性教育經費佔GDP比率為4%。