近日，美國移民局正式頒布的H1B簽證新規已全面生效，該政策涵蓋多項重大改革，對申請人及雇主帶來了多方面的影響。記者採訪了加州資深移民律師孟小潔，就新規中的重點條款及實際影響進行了解讀。
根據新規，持有50%以上股份的自僱創業者，如能證明公司有專業崗位需求，也可為自己申請H1B簽證。此前，此類申請往往因股東身份受限，無法順利通過。孟律師表示，這一改動對於初創企業的留學生創業者是一大利好，但批準時長有所不同，首兩次申請僅批1.5年，仍需抽籤過程。
在專業性要求上，新規對「專業職位」（Specialty Occupation）給予更明確的界定。例如，過去若一個崗位可由多個專業從事，往往被移民局認為不符合專業職位的定義。而新規強調，只要多個專業間具關聯性且與崗位直接相關，即可符合要求。孟律師指出，此舉在解釋專業性時更加靈活，有助於提升簽證通過率。
非盈利機構同樣迎來政策紅利。此前，僅以研究為主要職能的非盈利機構可申請豁免抽籤。但新規放寬了條件，只要研究是其基本職能之一，即可享受此優惠。這一改變使更多致力於社區服務的非盈利機構受益，但孟律師認為，是否能吸引更多高技術人才流向學術和研究領域，仍有待觀察。
針對F1學生簽證身份過渡問題，新規將Cap Gap從原先的當年10月1日延長至次年4月1日。孟律師表示，這一改變可有效緩解因審核延遲而導致的無法工作的困境。延長時間使雇主和申請人有更多餘裕完成申請流程，減少身份斷裂的風險。
新規強調移民局對H1B受益人工作地點的抽查權力，並規定如雇主拒絕配合，移民局可直接撤銷簽證批准。孟律師提醒雇主，雖然突擊檢查政策此前已存在，但新規使該權力更具約束性。雇主需確保H1B受益人的工作合規性，避免因誤會或準備不足而導致申請被撤銷。
孟律師建議申請人應高度重視合規性，包括準備好所有支持身份合法性的材料，以及充分證明崗位需求和專業性。此外，孟律師認為，H-1B新規旨在平衡吸引國際人才與保護美國勞動力市場之間的需求。「新規至少會在未來幾年內穩定實施，對國際學生與創業者是利好消息，但雇主與申請人仍需保持警惕，適應政策變化。」
H1B新規的出台標誌著政策向更加友好的方向邁進，特別是在創業、專業性解釋及身份過渡等方面。但孟律師提醒，雖有利好政策，但申請人和雇主仍需嚴格遵守相關規定，確保申請過程的合規性和正確性。本報記者丁青洛杉磯報道
加州資深移民律師孟小潔。
