高技能移民政策料華府掀角力

科技界的遊說團體一直要求華府,增加科學、技術、工程和數學領域的移民數量。 CCO圖片

政壇消息透露,候任總統特朗普的團隊正為移民政策爭持不下,億萬富豪馬斯克(Elon Musk)與科技業者希望新政府能放寬制度,讓更多高科技移民來美,但這點卻於高級幕僚米勒(Stephen Miller)的立場背道而馳。有專家表示,特朗普在競選期間許下大量承諾,處理移民議題時需要謹慎,避免保守派選民「感到被出賣」。

Politico報道,馬斯克現在與特朗普關係日益密切,其中一個遊說的主題,便是希望新政府推行若干政策,方便「超級人才」移居美國,其他金主如硅谷的風險投資者安德森(Marc Andreessen)也附和這個建議。但在另一邊廂,將在新政府擔任白宮副幕僚長的米勒卻持相反立場。在特朗普首次執政時,米勒以白宮高級顧問的身分主導移民事務,主張嚴格收緊各類移民,也成功阻撓了科技界當年的倡議。

在各方角力的過程中,科技界一直表示,中國近年來科技實力大大提升,美國若要抗衡,必須吸納科學、技術、工程和數學(STEM)專才,但保守派卻反對,國會2022年推動《晶片與科學法案》時,便因參議院共和黨阻撓而無法通過相關條文。

科技產業認為,特朗普明年1月上任時,共和黨將同時控制參眾兩院,在全面執政的前提下,屆時將是達成這個願望的良機,畢竟特朗普只是大力反對移民,並不至於排斥合法移民。雲端服務平台Box的行政總裁萊維(Aaron Levie)表示,馬斯克在電動車特斯拉以及航天企業SpaceX都已證明,高科技人才必不可缺。

行業機構TechNet的主席摩爾(Linda Moore)則說,他們正與特朗普過渡團隊合作,爭取增加高科技移民的名額,加速處理積壓的綠卡申請個案,同時敦促國會推動移民制度改革。此外,TechNet還會透過馬斯克率領的「政府效率部」,要求聯邦簡化H-1B等簽證的處理流程。

眾議院共和黨籍議長約翰遜(Mike Johnson)11月曾形容,國家「確實需要工作簽證,需要鼓勵合法移民」。但移民強硬派質疑,外來的高科技勞工將佔據就業機會,搶走本土工人飯碗,並且壓低行業工資。倡導收緊移民政策的非牟利組織Numbers USA便表示,特朗普政府需在向硅谷低頭,以及保護本地技術工人之間取捨,外界也會拭目以待。

美國移民改革聯會主席斯坦(Dan Stein)預料,特朗普與以往相比,「肯定會」傾向增加某些種類的合法移民名額,但推行政策期間也需非常謹慎,否則保守派民眾會感覺「遭到背叛」。本報訊

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