建商被揭號稱開發「基本房屋」 卻收「豪華租金」

位於希活(Hayward)的Creekwood是Catalyst開發的「基本房屋」之一。Catalyst Housing Group

位於北灣蘇沙列圖(Sausalito)的Summit at Sausalito有198個單位,屬於Catalyst「基本房屋」之一。Catalyst Housing Group

北灣路卡斯勃(Larkspur)公寓Serenity at Larkspur提供的環境和服務,與豪華公寓無異,一房月租也高達3,004元。但它本來不是市價公寓,2019年獲一家建商Catalyst Housing Group(下稱Catalyst)收購,獲路卡斯勃市府提供稅務抵免,換取提供可負擔住宅給中、低收入居民入住。

灣區新聞集團1日發表長篇報道,揭發私人建商涉利用政府稅惠而牟利。報道稱,這項購屋交易透過Catalyst有份成立卻不顯眼的政府部門「加州社區房屋署」(CalCHA)達成。該部門以Catalyst名義發行稅務抵免的市政債券,促成這項2億2650萬元交易。路卡斯勃同意豁免Serenity at Larkspur公寓每年約240萬元物業稅,換取Catalyst將公寓改裝為府方所指的「基本房屋」,即同意為租金設限,讓介於地區年收入中位數80%至120%的居民申請入住。

從2019年起,Catalyst等私人建商利用CalCHA發債權力購入灣區13棟豪華公寓,以及更多位於南加州的同類住宅。柏克萊和安迪奧(Antioch)等城市也加入了CalCHA計劃,每年放棄合計2,100萬元物業稅。

然而,Catalyst提供的租金折扣不多,有時甚至不存在。灣區新聞集團經分析CalCHA公開財務文件和市價出租公寓數據後發現,CalCHA位於灣區的「基本房屋」計劃中,有近半的每平方呎租金比其他市價公寓還要高。

可負擔住宅倡議組織「加州房屋合作組織」(California Housing Partnership)主席施瓦茨(Matt Schwartz)認為,CalCHA計劃的公寓租金高於市價,對為中等收入家庭提供可負擔住宅的幫助不大。

對於Catalyst和其他私人建商來說,這項計劃儼如其搖錢樹,據統計,灣區13棟CalCHA計劃購入的「基本房屋」公寓中,發展商已收取2,500萬元預付費用,還可望從30至40年債券期限內獲取數百萬元收入,另有4,800萬元則落入發債的銀行和律師事務所,由債券投資者收取的數百萬元利息,也可獲州府和聯邦所得稅豁免。

獨立研究組織Municipal Market Analytics主任沃什伯恩(Lisa Washburn)認為,地方政府為一個重要公共目的放棄物業稅收,卻讓參與這項交易的人獲取大部份利益,「像是公部門對私人機構的財富轉移」。

Catalyst創辦人莫斯(Jordan Moss)及該公司其他人員均拒接受訪問。本報訊

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