本報訊
候任總統特朗普提名白宮前幕僚羅林斯(Brooke Rollins)出任農業部長,隨著這項提名有了結果,新政府內閣主要職位均已塵埃落定。農業部年度預算接近4400億元,聘用近10萬名員工,除了處理農業、林業、農村以及農產品等相關事務外,也負責俗稱「糧食券」的福利計劃,並在一定程度上參與聯邦政府的外貿決策。
綜合美聯社、NBC及《紐約時報》報道,此項提名需要得到參議院確認,由於下屆參院由共和黨控制,預料這方面變數不大。羅林斯是特朗普的長期盟友,曾在特朗普首個任期內擔任白宮內政顧問,目前是保守派智庫美國優先政策研究所(America First Policy Institute)總裁兼主席。
在競選期間,該研究所一直為特朗普制定政策綱領,同時挑選潛在官員,以至於特朗普物色白宮幕僚長時一度考慮羅林斯,但最終挑選競選經理懷爾斯(Susie Wiles)。
羅林斯具備律師資格,年輕時畢業於德州農工大學(Texas A&M University),取得農業發展本科學位,從政後曾在德州前州長佩里(Rick Perry)手下工作,並領導德州公共政策基金會(Texas Public Policy Foundation)。
雖然農業部大部分經費由國會決定,但部長在決定政策時也有重大權力。以現任部長維爾薩克(Tom Vilsack)為例,他便下令永久提高糧食券金額;加強監管肉類加工行業,避免業者壟斷;同時在農業投資方面結合環保政策,鼓勵民間使用氣候智能技術。
外界相信,羅林斯秉持保守派立場,未來會調整農業部的施政方向,其中一個重點是中國公民能否購買農地的事宜。美國優先政策研究所曾警告說,此舉將對美國帶來風險,而在其他議題上,也批評拜登政府擴大糧食券福利、修改能源政策。紀錄顯示,羅林斯率領德州公共政策基金會時,就反對減少使用化石燃料。
分析形容,新政府不同部門之間可能需平衡立場,獲提名為衛生與公共服務部長的小羅伯特甘迺迪(Robert F. Kennedy Jr.)主張,政府需要改革農產品補貼機制,同時鼓勵有機和再生農業,這些構思與農業企業的立場截然不同。另外特朗普也承諾增加關稅,同時大規模遣返無證移民,兩項措施都可能會衝擊農業。