新建單元對少數族裔增長不利

在紐約市議會上月就市府提出的「住房機會之城」(City of Yes for Housing Opportunity)土改方案舉行的公聽會上,很多方案支持者都說方案將增加少數族裔住房機會,使社區更加多元。

但格林威治村歷史保存協會最近發布的一份研究報告顯示,全市範圍內在新建住房單元高增長地區,非裔和西語裔在人口中所佔比例均出現下降。而在新建住房單元較低的地區,西語裔人口比例出現增長,而非裔比例雖然減少,幅度卻遠小於高增長地區。亞裔人口比例在這兩類地區均出現增加,但在低增長地區的增加幅度也高於高增長地區。報告得出結論,「住房機會之城」這樣以增加住房單元為目的的計劃或許不能達到設計者宣稱的目的。該報告基於2010年至2020年人口普查數據,找出紐約市200個住宅區域中新增單元最快和最慢的地區。在這段時間裡,紐約市住房單元總數增長了7.34%,而增長率達到這一數值兩倍左右的住宅區有30個,稱為高增長區。而增長率僅為平均值一半左右的住宅區域有7個,稱為低增長區。

報告發現,儘管在這個時間段,全市範圍白人人口比例下降了7.2%,在30個高增長區中,白人比例增加了15.5%;全市西語裔人口比例下降了1%, 而在高增長區中,他們的人口比例下降了10.5%; 全市非裔人口比例下降了11.4%,而在高增長區中,他們的人口比例下降了18.9%。相比之下,在低增長住宅區域,白人比例下降10.5%,西語裔比例上升2.2%,而非裔比例下降了7%。亞裔是2010年至2020年間紐約市增長最快的族群,總人口增長了33.6%,人口佔比增加了23.8%。報告發現,亞裔人口比例在低增長地區的增速為29%,高於高增長地區24.5%的增速。

報告說,去年紐約市新建約2萬8000個住房單元,預計2024年將達3萬3000個,市府已經發出了10萬5431個新建住房單元的許可,另有15萬個單元預計在2028年前建成。而現有的土地規劃允許建設超過兩億平方英尺的住宅空間,足以新增200萬個住房單元。報告認為增加住房並非必須依賴土地重劃,而「住房機會之城」方案支持者所說的方案將增加住房供應將促進社區的可負擔性與公平性,可能不會實現。本報記者榮筱箐紐約報道

2010到2020年間各族裔在高增長區、低增長區和全市人口比例的變化。

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