中國大陸上周剛舉行「聯合利劍-2024B」圍台軍演，緊接著福建平潭海事局21日又發布航行警告表示，平潭牛山島沿海部分區域22日將展開實彈射擊，禁止一切船舶駛入。
根據福建平潭海事局21日發布的航行警告，平潭牛山島沿海組織實彈射擊訓練，「將於（當地時間）2024年10月22日上午9:00至下午1:00進行」，航行警告給出了位於中國大陸海岸附近的4個GPS定位，禁止一切船隻駛入這4個GPS定位內的區域。此次行動前，美國和加拿大的兩艘軍艦20日剛剛通過台灣海峽。
針對福建平潭海域進行實彈射擊，台灣的行政院長卓榮泰說，這不僅破壞區域和平穩定，也會引起不必要的緊張，台軍會做好萬全準備，不會有意想不到的事情發生。台灣的國防部22日表示，該項活動為大陸軍隊年度演訓之一，不排除是結合台海動態，擴大威懾做法之一。台灣的國防部當天還表示，統計自21日上午6時起至22上午6時止，偵獲17架次大陸軍機（其中11架次越過「台灣海峽中線」）、大陸軍艦9艘，持續在台海周邊活動。
法新社報道稱，此次「實彈射擊」範圍不大，且射擊的地方靠近大陸海岸線，距離台灣島相對較遠。不過中國大陸眾多媒體21日對此轉述，似乎表明這是在向台灣和美國當局發出新的信息。
公開資料顯示，牛山島是福建省沿海的一座島嶼，隸屬於福州市平潭縣，與平潭島岸相距約9公里，是大陸距離台灣本島最近的地方，與台北市直線距離約165公里。平潭縣位於福建東部，四面臨海，東臨台灣海峽，西隔海壇海峽與福清市為鄰，南近莆田市。平潭由300多個島嶼組成，其中平潭島是中國第五大島、福建第一大島。而牛山島在平潭東部，處於台灣海峽南北交通要衝，設有牛山燈塔，塔高24米，射程45公里，為中國東南沿海最大燈塔，是進出台灣海峽船舶重要的助航標誌之一。
此次行動在大陸圍繞台灣進行大規模軍事封鎖演習一周後進行。解放軍東部戰區在本月14日曾在台灣周邊開展「聯合利劍-2024B」演習。東部戰區新聞發言人李熹當時表示，這次演習是對台獨分裂勢力謀獨行徑的強力震懾，是捍衛國家主權、維護國家統一的正當必要行動。「聯合利劍-2024B」演習是台灣的總統賴清德5月20日上任以來，大陸軍方進行的第二次圍台軍演。演習從14日上午5時開始至下午6時宣布結束，歷時約13小時。時長相較5月為期兩天的「聯合利劍-2024A」短。
台灣國立政治大學國際關係研究中心代理主任王信賢對BBC中文分析稱，「聯合利劍-2024B」的範圍比起5月的演習，更接近台灣本島：「基本上已經越過（台海）中線……針對基隆、高雄、花蓮幾個重要的港口，都有能力封鎖控制。」而且這次演習不同於上次有宣布結束時間。在結束時間未知的情況下，更達到造成心理壓力的效果。
