中國觀察|人大常委會會議延後?增發國債或須11月

據官方公布,內地第三季的經濟增長4.6%,低於二季度增長4.7%,但仍比預期好,前三季增長4.8%。被間到全年GDP增速能否達到5%左右目標,國家統計局副局長盛來運昨天表示信心在增強。他指出,9月份經濟運行出現企穩回升,近期一批增量政策加快落地,10月上旬用電量上升,國慶黃金周消費暢旺,都預示着四季度經濟企穩回升是個大概率事件。

不過,要達到全年增長5%的預定目標,四季度至少須增長5.2%,仍需努力。亦因此,習近平主席在福建,安徽考察,都強調要抓好第四季度經濟工作,認真落實黨中央確定的各項政策舉措。曾任中央財辦副局長的清華大學教授董煜指出,為了努力完成全年經濟社會發展目標,相信四季度的政策落地力度一定會比較大,「對此不用有絲毫疑慮」。

當前,外界憧憬除了貨幣政策,財政政策也能放大招。財新網引述多位知情人士稱,中央擬在未來3年內發行6兆元人民幣超長期國債,以提振中國經濟,協助地方政府解決債務。由於增發債務額度需要經過全國人大常委會批准,不少媒體都預計10月下旬的人大常委會會議會有好消息。

人大常委會會議一般隔兩個月開一次,通常在月底舉行,不過種種跡象顯示,10月下旬未必有會議。首先,今年的前3次會議分別在2月底,4月底、6月底舉行,但上次的常委會會議在9月10日至13日舉行,並非8月下旬。

其次,召開人大常委會會議,必須先舉行人大委員長會議拍板時間,一般要提前一周以上。如果下周還沒有召開委員長會議,那麼人大常委會會議就會在11月上旬了。

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