司法部起訴Visa壟斷市場

司法部長加蘭指出,Visa非法斂財,公司控制美國約60%的借記卡交易,每年從中收取超過70億元手續費。 美聯社

本報訊

司法部對支付服務商Visa正式提出反壟斷訴訟,指控公司利用自己在市場的主導地位,透過威迫利誘的方式限制競爭,向商戶和消費者收取高額手續費,導致商戶和銀行要麼提高價格,或者降低服務品質,最終損害消費者權益。

綜合美聯社及《華爾街日報》報道,司法部24日在聲明中表示,Visa控制全美大約60%的借記卡市場,每年從中收取70億多元手續費,但依然強迫商家、銀行和發卡金融機構簽下承諾,必須達到一定的交易量,否則將面臨「不忠誠懲罰」,此舉使得商家無法選擇其他成本較低的支付服務商。此外,Visa亦向蘋果等科技公司非法支付獎金,並承諾與對方分享壟斷所得,藉此阻止這些公司進入市場,同時又以高昂收費威脅PayPal等其他公司,防止對方推出不依賴Visa網絡的替代方案。

司法部長加蘭(Merrick B. Garland)表示,Visa的收費標準遠高於市場合理水平,這些行為已經違反競爭原則,雖然情況表面上不像航空公司機票、演唱會門票般嚴重,但合作商家會把成本轉嫁給消費者,幾乎影響所有商品的價格,其實質危害不容忽視。

Visa的總法律顧問羅滕伯格(Julie Rottenberg)回應時表示,Visa僅僅是借記卡領域的其中一家服務商,行業存在眾多競爭,司法部「忽略了事實」,而且市場正在不斷發展,新的業者持續加入。滕伯格重申訴訟毫無根據,Visa將積極抗辯。

分析表示,新冠疫情期間網絡購物大行其道,如酒吧、理髮店、咖啡店等傳統以現金交易的行業,亦開始透過智能手機接受信用卡和借記卡,因此能為Visa帶來額外收入。在截至6月30日的第二季度,Visa的網絡交易額達到3.325萬億元,按年增長7.4%,其中美國本土的支付業務增長5.1%,已經超過全美經濟增幅。

包括這次訴訟在內,拜登政府正在收緊對各個行業的監管,藉此促進市場競爭。司法部此前已向科技公司蘋果、售票服務商Ticketmaster等公司提出訴訟,指控對方濫用市場地位,收取不合理的費用。

而在這次案件中,政府希望法院勒令Visa停止多項反競爭行為,但並未要求拆分這家公司。外界預料聆訊可能持續數年,意味著纏訟時間將跨越新一屆政府。共和黨雖然傾向放鬆監管,但前總統特朗普也曾阻止Visa收購同業,因此他若11月獲勝,未必會撤回這次訴訟。

受到官司影響,24日Visa股價下跌15.85元,跌幅5.5%,收市時報272.94元。

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