去年災難大火 夏威夷全無防範計劃

調查報告批評官員在事發前幾天已收到明確預警,卻沒有採取應對措施,結果導致慘重傷亡和財產損失。 資料圖片

夏威夷州府就茂宜島去年發生的重大山火發表調查報告,批評官員在事發前幾天已經收到明確預警,卻沒有採取應對措施,既沒有提前規劃防範,也沒有及時疏散觀光重鎮拉海納(Lahaina),結果導致慘重傷亡和財產損失。

美聯社報道,夏威夷總檢察長13日發布全長518頁的報告,表示山火在去年8月8日發生,但國家氣象局同月4日已經發出電子郵件,頒布「前所未有的預警」,判斷茂宜島將面對極端強風和嚴重火災的危險,然而在隨後幾天內,夏威夷緊急事務管理局,以及茂宜島警局和消防局等關鍵部門未有動靜,遲遲沒有制定應對計劃,既未增派值班人員,未派駐應急車輛和物資前往高風險地區,也沒有制定疏散計劃。

報告批評,應急管理機構和茂宜島消防局在收到預警的情況下,8日起火當天均在島外出席會議,導致決策真空,沒有人負責調配資源,各個部門缺乏協調,行動時效果不彰,其中警察和消防部門就沒有建立統一的指揮中心,無法掌握各單位的情況,也未能在疏散道路被樹木或電線堵塞後,另行安排其他方案。報告形容,儘管警察和消防部門備有共用的移動指揮車,但沒有證據顯示,起火時有人動用這輛指揮車,而且其他的應急車輛缺乏清除路障設備,進一步阻礙了救援行動。

報告又認為,夏威夷長期只著重防範海嘯和颶風,卻忽略了山火風險,缺乏相關規劃,最終釀成災難。在氣象部門發出預警郵件後,火災管理機構可能認為,信中提及的颶風將掠過夏威夷而不會登陸,因此誤以為當地安全,卻沒有聯想到天氣炎熱、乾燥而且大風,種種因素都增加了山火風險。調查人員批評,當局以為夏威夷每逢夏天都是這樣的天氣,在山火預防、準備和應變方面都投資不足。

報告提出連串改進建議,包括加強植被管理、設立防火隔離帶、改善消防水源供應等,並要求茂宜島警局負責制定疏散程序,消防局則需制定火災應變程序。本報訊

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