留學生稱入境時 被關「小黑屋」後遭遣返

據報道,近日有中國留學生在三藩市國際機場入境時,遭美國邊境執法人員帶至「小黑屋」盤查,扣留了20多小時並進行了12小時的盤問,最終對其註銷簽證、禁止入境並遣返。《華盛頓郵報》在3月份報道了入境美國遭盤查的6名中國留學生和2名訪問學者。中國外交部發言人林劍表示,這是美國「頻繁對中國留學生採取歧視性、政治性及選擇性措施。」

對此現象,南加州律師黃笑生指出,有了簽證並不代表就能夠入境,外國人入境時被遣返,有很多可能性,不能一概而論。近來時常有留學生被遣返,除了有法律層面的原因,也會有政治層面的因素。他直言,當兩國關係不好的時候,甚至逐步走向敵對的時候,那麼老百姓或許就成了犧牲品和受害者。

黃笑生分析,外國人入境被遣返,通常有機種原因。首先是法律層面的因素,根據移民法,任何一個主權國家都有權利撤銷任何外國人的簽證,移民官員有權利自行決定哪些人可以入境,哪些人不可以。根據22 CFR§41.122條款,如果認為當事人有移民傾向、簽證有欺詐行為、危害公共利益和國家安全等,移民官員有權隨時撤銷其簽證。這點上,中國政府也是一樣的,中國移民官員也有權利撤銷外國人的簽證、禁止其入境。

他補充道,除了被移民官撤銷簽證(Revocation of Visa)然後被遣返之外,還有一種情況是移民官迫使當事人自己撤回簽證申請(Withdraw of Application)。根據CFR235.4條款,外國人入境時允許撤回自己的入境申請,以替代被遣返。如果當事人是主動撤回入境申請、自願離境,那麼對之後重新申請美國簽證造成的影響更小。

他強調,「通常這種情況下,都是移民官暗示當事人自行撤回申請,否則的話就是被驅逐出境,兩者性質不同。萬一被驅逐,很可能五年之內都不能再入境。在這種情況下,很多留學生就會選擇撤回(withdraw),這樣對下次入境的影響更小。」

黃笑生直言,除了法律原因外,其次就是政治方面的因素。「現在中美兩國關係不好,處於冷戰前期,甚至逐步走向敵對,那麼普通老百姓就可能成為兩國關係的受害者和犧牲品。當兩國關係處於僵局時,某些留學生會被認為是來美國掌握核心技術知識,然後做出針對美國、傷害美國利益的行為,那麼就會被撤銷簽證、禁止入境。」

最後他表示,如果外國人之前在美國曾經有過刑事犯罪記錄和違法行為,例如盜竊知識產權,酗酒、酒駕、打架鬥毆、有暴力傾向等,那麼也會直接影響到下次入境。「其實有很多國家,包括英國、德國、日本、韓國等,這些外國人在入境時也會被驅逐、被遣返,原因不一而足。每個人的案子都不一樣,不能一概而論。」本報記者周重佑洛杉磯報道

有中國留學生近日表示,在三藩市國際機場入境時,遭到盤查。示意圖

《華盛頓郵報》3月份報道了入境美國遭盤查的6名中國留學生和2名訪問學者。官網截圖

南加新聞