FBI局長促延續監視法702條遭質疑

聯邦調查局(FBI)局長雷伊(Christopher Wray)表示,中國、伊朗等國家對美國的安全威脅日益嚴重,國會需要延續《外國情報監視法》(FISA)第702條,否則將對公共安全造成「致命」打擊。但參院民主、共和兩黨議員都質疑,FBI藉此侵犯公民權利,部門需要大幅改革執法模式,否則會任由條款時效屆滿。

綜合美聯社、NBC及《今日美國》報道,雷伊5日出席參院司法委員會聽證會時表示,原定本月底到期的FISA第702條,能協助當局有效應對來自境外的網絡犯罪和恐怖活動,其中北京對美的經濟和國安威脅已上升至「一整代人未見的水平」,德黑蘭也愈發肆無忌憚,企圖暗殺高官、綁架異見分子,並在美國境內發動網絡攻擊,華府若放棄第702條等於「單方面裁軍」。雷伊又為FBI未經法院授權便監控目標民眾辯護,表示當局需辦事靈活、迅速,方可成功制止恐襲,改革條款只會削弱其效力,「既危險又不負責任」。

國會在911恐襲後,為了打擊境內恐怖活動而通過FISA第702條,允許情報機關追蹤目標人物之間的通信,例如電話、電郵、手機信息等,雖然官方不能查閱通信內容,但可掌握目標人物所在地,以及在哪些時候與哪些人聯繫。計劃原本僅適用於在美外國公民,但外界發現,與目標人物聯繫的美國公民同樣遭受監視,執法部門更會在沒有法院授權的情況下,收集國民的個人資料,令人質疑此舉侵犯公民權利。司法部監察長霍洛維茨(Michael Horowitz)2019年12月也曾發表措詞嚴厲的報告,批評當局「沒有適當使用」調查權力,此後第702條的執行情況一直受人關注。

在聽證會上,民主、共和兩黨議員均要求改革,換取國會延長條款。以共和黨籍參議員麥克李(Mike Lee)為首的保守派批評,計劃常遭濫用,FBI人員會以此查詢房產租戶、自己的親屬有否外遇,以及某些民眾曾否向特定政治陣營捐款等。

對此雷伊表示,他上任後已推行連串變革,落實內部審查機制等40項改善措施,司法部最近2份半年度報告已顯示,FISA執法的合規率已達98%,顯示整頓「取得預期效果,令人鼓舞」。本報訊

FBI局長雷伊5日出席參院司法委員會聽證會,爭取國會延長即將於本月31日到期的《外國情報監視法》(FISA)702條款。 美聯社

 

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