柯謨主張廢除超支落後「社區監獄計劃」

紐約市長候選人柯謨(Andrew  Cuomo)昨(8日)早上在《Crain’s Business》市長候選人論壇上宣布,若當選市長,他將終止目前嚴重超支且進度落後的「分區監獄計劃」,改為在雷克島(Rikers Island)上重建一座現代化、人道且高效率的矯正設施,同時把原先規劃為監獄的四個行政區地點改造為可負擔住宅與綜合用途社區開發項目。

柯謨指出:「坦白說,現行的雷克島監獄確實該關閉——它是人權的恥辱:老舊、不安全、不可接受。但所謂的『分區監獄計劃』從一開始就錯誤百出,如今已成為一個耗資160億美元的災難,不但損害房地產價值,驅離小商家、干擾學校運作,也撕裂社區,卻仍未能帶來更安全、公平的司法體系。」

他批評該計畫是「白思豪政府失敗遺政的延續——以意識形態取代專業治理」。柯謨指出,計劃的期限已延後多年,預算翻倍,社區卻被迫承擔政府失能的後果。他強調:「現在是承認錯誤、止損的時候。」

柯謨提出替代方案

柯謨提出替代方案:在保持雷克島運作的情況下,分階段拆除重建,打造一個兼顧人道與安全的矯正園區。「我們擁有這塊土地,可以像L線地鐵和拉瓜迪亞機場重建時那樣,在不中斷運作的情況下逐步更新。最終成果將是一座功能完善、安全、尊重人性的現代化監獄園區。」他補充說,「與其在四個住宅區中央興建巨型監獄,不如與社區合作,將這些地點規劃為可負擔住宅、商業設施及社區再生項目。」

柯謨表示,這不僅關乎政策方向,更是「常識與執行力」的問題。「紐約需要一位能管理大型工程、兌現承諾的市長,而不是追逐口號或虛假承諾的人。我將像以往完成許多看似不可能的基建項目那樣,按時按預算完成這項任務。」

他批評分區監獄計劃現狀:成本翻倍、進度嚴重落後,包括:

2019年原計劃預估成本為80億美元,並於2027年前關閉雷克島。

如今成本已膨脹至150至160億美元,預計實際支出更高。

皇后區與布朗士兩地的合約總額已超過70億美元。

布碌崙監獄已延誤兩年,曼哈頓監獄預計要到2032年完工,比法定關閉期限晚五年。

市預算主管已正式承認無法達成2027年關閉期限。

原設計僅容納3,300人,遠低於2025年3月雷克島實際囚犯人數7,000人以上。

柯謨提出四大改革方向

分階段重建雷克島
逐步拆除與重建老舊設施,確保營運不中斷。新設計將以安全、復健與心理健康為核心,打造具人道關懷的現代化監獄環境。

強化財政責任與效率
將施工集中於單一安全場地可節省數十億美元、避免延誤,並以「設計-建造(Design-Build)」模式確保準時完工。根據曼哈頓研究院分析,此方案比原分區監獄計畫初始估算節省約3億美元,且遠低於現已膨脹的總成本。

社區再開發與經濟共榮
透過與地方領袖、民選官員及開發商合作,將各區原監獄用地轉型為:

以工會勞工興建的可負擔住宅。

包含零售、托兒與綠地的綜合用途設施。

創造就業與促進社區發展的公共項目。

設立各區往返雷克島的快捷巴士
開通直達巴士路線,方便家屬、律師及社會服務機構往返,確保探訪權益,不必在住宅區內再興建四座新監獄。

柯謨以多項大型公共工程「準時、按預算完成」而聞名,包括:

重建拉瓜迪亞與JFK機場。

建成莫尼漢車站大廳。

興建新哥斯丘斯科大橋。

延伸第二大道地鐵線。

成功改革L線停運計劃,將原預期15至20個月的全面停運縮短為低干擾方案,準時完工並節省預算。

柯謨強調:「我們可以同時做到兩件事——關閉舊雷克島,並在原址建造一個符合21世紀標準、真正人道的監獄系統。這是紐約應有的治理水準。」

本報記者周靜然紐約報道

柯謨的監獄計劃建議,深受華人社區的歡迎。

紐約