聖蓋博的「順發夜市」是網紅和華人社群的熱門打卡地,卻因攤販間激烈搶位、違規經營等亂象引發社會關注。面對夜市亂象,聖蓋博市議員吳程遠強調,市府對這些違規行為零容忍。然而,執法過程卻面臨諸多法律與現實障礙,部分居民盼嚴格執法恢復寧靜,小商販則呼籲更多支持以維持生計。
吳程遠表示,早在 2018 年,加州通過SB 946,合法化人行道擺攤行為,州法禁止以刑罰懲治攤販,只能施以行政罰款。2022年,加州通過SB 972,進一步將加州零售食品法非刑事化,讓街頭販售食品的罰則僅限行政處分,進一步削弱地方政府以刑事手段介入的能力。
為應對州法限制,聖蓋博市今年通過了第718號條例,為市府執法提供依據。根據市府網站,所有人行道攤販必須持有市府核發的「街頭販售許可」、聖蓋博市商業執照、洛縣公共衛生局頒發的健康許可、賣家營業許可與商業綜合責任保險。
此外,第718號條例規定所有人行道攤販須保留至少4英尺通行空間,保障殘障人士權益;禁止在交叉路口、消防栓、學校出入口、車道、公交站等附近設攤;禁止擺放桌椅等。
違規者處罰為首次$250,二次$500,三次及以上每次最高$1,000,嚴重者可被取締。
聖蓋博夜市亂象折射出移民社區發展中的深層矛盾,如何在異國他鄉保留文化傳統的同時也遵守當地法律;如何平衡小商販生計權與社區居民環境權。
吳程遠強調,市府試圖在兩者間尋找平衡,既保留夜市煙火氣,又維護社區秩序。從長遠看,將夜市發展納入更廣泛的移民經濟支持政策,幫助新移民創業者從街頭攤販逐步成長為正規小微企業,實現經濟融入與社會流動。
近期,加州議會正在推動AB 441法案,擬簡化夜市許可流程,該法案擬改革臨時食品設施許可制度,針對農夫市場和夜市建立專屬年效許可,讓正規攤販更容易在多地運營,減輕重複申請負擔。如AB 441法案獲得通過,加州或迎來夜市發展的新階段。本報記者周重佑洛杉磯報道