參院頂白宮重壓緩慢推進減稅案

參議院開始辯論龐大的「大而美減稅法案」,但過程冗長緩慢,共和、民主兩黨各自提出多項立場截然不同的修訂動議。 路透社

參議院開始辯論龐大的「大而美減稅法案」,但過程冗長、緩慢,共和、民主兩黨各自提出多項修訂動議,其中不少動議的立場截然不同。參院共和黨領袖承認,黨內仍在「摸索」前進方向,眾議院則希望參院不要修改太多條文,否則隨時讓法案觸礁。

綜合美聯社與《華爾街日報》報道,參院6月30日上午開始辯論減稅法案,短時間內已經出現數十項修訂動議,由於議員按照黨派立場投票,因此共和黨的動議通過比例較高,民主黨的動議普遍被否決。參院多數黨領袖圖恩(John Thune)承認,黨團仍在「摸索怎樣進入最終階段」,爭取讓法案在30日深夜或者7月1日凌晨過關。眾院議長約翰遜(Mike Johnson)則向記者表示,他已向參院同僚轉達信息,「拜託、拜託、拜託他們儘可能維持眾院版本」,否則法案返回眾院表決時可能生變。

根據流程,參院表決期間若改動條文,法案需讓眾院重新投票。按照國會預算辦(CBO)推算,兩院版本現在已有顯著出入,眾院版本會在未來10年,讓聯邦增加2.4萬億元赤字,參院版本則會讓赤字進一步增至3.3萬億元,另外在糧食券、Medicaid、綠色能源補貼、聯邦出售西岸州份部分土地等方面,兩院版本也有不同。對此共和黨內部仍有分歧,財政鷹派要求積極削減開支,壓縮聯邦赤字,溫和派議員希望保留福利,避免基層民眾受到衝擊。

由於共和黨內部議論紛紛,白宮30日表示,黨友「需在最後階段保持強硬而且團結」,按照原定目標,在7月4日之前讓參眾兩院完成立法,把法案送交總統特朗普簽署。

而在另一邊廂民主黨一致反對法案,指責共和黨為讓富豪減稅,不惜犧牲大多數國民。參院少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)表示,隨著修訂動議的表決持續,共和黨「最艱難的選擇」還陸續有來,對方「每修改一次(條文)就讓法案更極端」,以至於不少共和黨議員也為此「慚愧」。

共和黨在參眾兩院都只有薄弱優勢,只要流失區區幾票便無法為法案護航。其中在參院,政黨最多只能有3人倒戈,目前已有保羅(Rand Paul)、蒂利斯(Thom Tillis)二人表明會投下反對票,因此反對陣營只能增加1人,立場模糊的幾名議員也成為關注焦點。

在態度未明的幾名議員中,溫和派的科林斯(Susan Collins)反對大幅削減Medicaid撥款,希望聯邦另設250億元基金,協助農村地區維持醫療服務;同屬溫和派的穆考斯基(Lisa Murkowski)除了醫療開支外,也希望保留糧食券;保守派的斯科特(Rick Scott)、約翰遜(Ron Johnson)等人則希望,法案更進一步削減開支,藉此避免赤字失控。不過特朗普已呼籲保守派不要太過「瘋狂」,否則會影響法案前景。本報訊

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