出生公民權訴訟高院限制法官權力

■美國最高法院27日就特朗普試圖全面執行限制出生公民權的行政命令作出裁決, 圖為民眾路過最高法院附近。路透社

特朗普政府在出生公民權的訴訟中贏得階段性勝利。最高法院裁定,下級法院法官不能頒布全國禁令,阻止白宮推行相關政策,雖然特朗普總統形容這次裁決是重大勝利,但若干州份和民間團體旋即發起另一輪訴訟,意味著官司將持續至最高法院下一屆任期,更有專家預測,反對陣營最終可以得直。

綜合美聯社、ABC和NBC報道,高院27日以6比3的票數達成裁決,保守派大法官巴雷特在多數派判詞中表示,司法體系的職責「不是全面監督行政部門,處理案件和爭議時,也需遵守國會賦予的權力,當法庭裁決行政部門行為違法時,自己同樣不能越權」,因此在這次出生公民權引發的訴訟中,下級法院法官的裁決只適用於與訟州份,不能頒布全國禁令。但巴雷特同時表示,特朗普廢除出生公民權的行政命令,在30天內暫時不能生效。

另一名保守派大法官卡瓦諾原則上與巴雷特立場一致,但另行撰寫判詞稱,受影響民眾仍可發起集體訴訟,爭取讓法庭頒布「全州、全區甚至全國」禁令。

3名進步派大法官則由索托馬約爾撰寫少數派判詞,批評保守多數派的決定「無異於公然邀請政府跨越憲法」,這次立下先例後,行政部門未來就算面對司法挑戰,並被下級法院裁定違憲,仍可繼續推行政策。

這次爭議起源於特朗普上任首天簽署的行政命令。根據命令,無證移民在美所生子女不能自動成為公民,反對陣營質疑,此舉已違反《憲法第十四修正案》,白宮不能在未經國會表決、絕大多數州份也未確認的情況下單方面修憲,因此發起多宗訴訟,下級法庭普遍裁定原告方勝訴,並頒布全國禁令,特朗普政府則入稟高院,表示下級法院法官的裁決只可影響參與訴訟的州份,不能在全國生效。

高院頒布裁決後,特朗普在白宮記者會上表示,這次是「里程碑式的勝利」,又形容自己在去年大選得到民意授權,只是「極端左派法官」阻撓施政,這種現象已令民主制度面對「嚴重威脅」,幸而法庭推翻這些裁決。

值得注意的是,特朗普特別點名讚揚大法官巴雷特,當記者追問巴雷特之前備受保守陣營批評,白宮對此有何回應時,特朗普表示自己「一直很尊重」對方,巴雷特「今天的判詞寫得很精彩」。

參院民主黨領袖舒默則在社交媒體發文,批評最高法院已淪為「MAGA(讓美國再次偉大)極端法庭」,這次「向極權統治邁出史無前例的可怕一步」,將會嚴重衝擊國家的民主制度。

而在法律層面,這次裁決並不意味著特朗普完全勝利,首先高院只表示下級法院不能頒布全國禁令,至於特朗普的行政命令是否合法,仍需留待高院秋天開始新一屆會期後處理;其次原本案件將發還原訟庭重審,但法官仲裁時需要考慮高院的立場;另外由於大法官卡瓦諾形容,受影響民眾可發起集體訴訟,因此多方在裁決頒布數小時後紛紛興訟,美國公民自由聯盟已入稟新罕布什爾州法庭,馬里蘭州也修改原本的訴訟文件,同樣要求法庭擴大保護範圍,新澤西州總檢察長普拉特金則說,團隊也有這樣的打算。▍本報訊 ▍

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