製造業是一國經濟的核心，帶動上下游供應鏈，如原材料、物流和技術服務。美國總統特朗普誓言重振美國製造業，近期，有消息指他要針對中國船商和造船業加徵關稅及收取天價入港費，做為作為其復興美國製造業的重要一環。只是，面臨人才、技術、成本均缺乏國際競爭力的境況，復興製造業長路漫漫。
重振製造業並非新鮮話題，美國製造業在40多年去工業化下，大規模產業轉移和服務業、金融業迅速發展，「產業空心化」日趨嚴重。2008年次貸危機後，美國政府重新提出「振興製造業」理念。特朗普在其第一輪任期延續了奧巴馬「再工業化」戰略，打出「讓美國再次變得強大」口號，實行「美國優先」政策，將傳統油氣、鋼鐵產業和先進製造業「兩手抓」。
如今，特朗普第二任期開啟後，他連連頒令，鼓勵製造業回流，扶持製造業發展。最新舉措則是透露將在白宮成立造船辦公室，並擬發出行政命令，扶持美國造船業，並打壓中國在全球航運的主導地位。有美媒消息指特朗普將發出行政命令，包括將對中國船商進美國港口，每艘船徵收最多100萬美元入港費；非中國船商若使用中國製船隻，亦需支付50至150萬美元入港費等等……
只是美國製造業要復興並非易事，據世界銀行統計，2000年，美國製造業佔全球製造業總產值的25%，2024年降至15.9%。美國經濟體量全球第一，消費能力強勁，但經過數十年的產業外包，美國製造業失去了國際競爭地位，不得不更多地依賴進口商品來滿足國內消費需求。以造船業為例，美國造船業1970年代雄霸全球，但美國總統列根1981年取消商業造船補貼，令幾年間蒸發4萬個工作職位，從此造船業陷入萎縮。而中國後來居上，美國海軍研究所報告顯示，中國在全球造船市場已佔近50%，韓國和日本分別佔近30%和17%，美國只得0.13%。報告還稱，中國的建造能力已經達到美國的232倍。要想重振造船業，美國面臨著依賴外國供應鏈，行業技術工人不斷老化流失以及成本倒掛的難題。就成本一項而言，美國船廠工時成本達98美元/小時，是中國的4.3倍，市場競爭力大大落後。這不僅是造船業面臨的困境，同樣亦是其他製造業行業亟待解決的難題。
眼下，外界還憂心特朗普欲通過增加對主要交易夥伴產品加征關稅來鼓勵製造業回流，恐會令通脹飆升，反而對製造業不利。現時停靠美國港口的貨櫃船約17%是中國製，但中國去年造船完工量達全球55.7%，未來全球船公司用中國船抵美港口將大增，意味美國大部分進出口貨物將要繳付巨額港口費。
根據各家航運公司的測算，每年新增的費用將達到300億至520億美元不等，並且轉嫁到消費者身上。高盛最新出爐的報告就分析特朗普關稅提升對於美國各大主要行業都將帶來影響，報告稱，「更高的關稅將提高進口商品的價格，增加市場對一些美國本土生產商品的需求。但提高關稅也將提高一些美國生產商的生產成本，並可能引發外國對一些美國出口產品的報復，這兩種情況都可能損害美國的製造業。」
