美俄媾和 歐盟謀獨唱《歡樂頌》

俄烏戰爭爆發,把本來進入了半休眠狀態的北約給重新啟動;美國政壇變幻,又給歐盟這一不冷不熱的「聯盟」潑了一盆冷水。正所謂求人不如求己,倘若自己無法自強,那麼上了別人的「菜譜」也不奇怪。澤連斯基在白宮吃了一頓「鴻門宴」,舉世譁然。畢竟,在國際關係史上,「社會達爾文主義」並不隱晦。

當地時間3月2日,十餘個歐洲和歐盟國家,以及烏克蘭和加拿大的領導人在倫敦舉行峰會,就烏克蘭危機和歐洲防務問題進行討論。施紀賢宣布英國將允許烏克蘭使用16億英鎊的英國出口融資購買約5000枚防空導彈,英國準備與其他國家一道,通過提供「地面部隊和空中力量」來支援和平協議。

倘若美國這一帶頭大哥真的取向發生變化,歐洲能否連袂自救?北約是否將走向窮途末路?眾所周知,唯一可以取代北約的只有歐盟。歐盟的經濟總量為世界第三,僅次於美國和中國。其貨幣為歐元(EUR),盟歌為貝多芬第九交響曲中的《歡樂頌》主旋律。歐盟在政治上主張多邊主義,所有成員國均為議會民主國家。經濟上,歐盟實行共同貿易政策、農業和漁業政策,統一了內部大市場,基本實現了商品、人員、資本和服務的自由流通。此外,歐盟還逐步向外交、安全、司法、內務等領域拓展,通過《阿姆斯特丹條約》和《尼斯條約》,將「申根協議」納入歐盟法律框架。

但是,歐盟並非一個單一軍事實體,其軍事力量由各成員國獨立掌控,而俄羅斯則擁有統一的中央指揮武裝力量。歐盟本身沒有統一軍隊,據不完全統計,其成員國現役總兵力約為170萬人,後備役約250萬~285萬人。俄羅斯武裝力量現役兵力約為130萬~132萬人,後備役約200萬人。無疑,俄羅斯在兵力集中度和動員能力上具有優勢,因其軍事體系高度統一。2024年,歐盟成員國軍費總和預計超過3200億歐元(約合3400億美元)。俄羅斯2024年的軍費約為1300億美元,占其GDP的6%以上。相比之下,歐盟軍費總額遠超俄羅斯(約2.5倍),但實際用於實戰能力提升的效率卻因各國政策不同而有所影響。

此外,歐盟人口(約4.5億)和經濟(約17萬億美元)遠超俄羅斯(1.46億人口,1.88萬億美元),但地緣分散和決策緩慢掣肘了其軍事實力發揮;俄羅斯則利用地理鄰近性和中央集權形成威懾。有分析指出,毋庸置疑,以美國為中心的戰後國際秩序正逐漸發生明顯變化,在這一動盪背景下,歐洲似乎正同仇敵愾挺身而出,欲承擔起美國曾經的角色。至於歐盟能否獨立扛起大旗,不妨拭目以待。

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