本報訊
美國參議院常設調查小組委員會針對商務部半導體出口管制執法進行調查。最新發布的調查報告指出，美國政府實施的半導體出口管制不力，試圖阻止中國和俄羅斯取得先進芯片的效果有限。與此同時，美國商務部近期要求芯片巨企Nvidia調查過去1年，旗下產品是如何流入中國。
綜合美聯社、美國之音等媒體報道，美國總統拜登在2022年對俄羅斯實施出口管制，限制其取得芯片技術；另外，針對中國的出口管制，則是設立戰略技術壁壘，防止中國未來取得軍事優勢。
美國參議院常設調查小組委員會19日發布厚達30多頁的報告。調查於去年9月展開，最初將重點聚焦在4家公司，包括芯片大廠超微和英特爾）、亞德諾半導體，以及半導體製造商德州儀器。結果顯示，半導體製造商在遵守出口管制方面行動不夠。
除審查半導體製造商，調查小組委員會同時針對政府執法的成效調查。結果顯示，出口管制執法未達應有標準，負責執法的美國商務部工業暨安全局預算有限下必須依賴過時技術追蹤日益複雜的分銷通路。摘要也指出，工業暨安全局幾乎把如何遵守法律的決定權留給半導體公司自行判斷。
另外，工業暨安全局缺乏針對中國議題的專家和語言人才。一名前工業暨安全局官員告訴調查小組委員會，在他任職期間，只有1名員工精通中文。工業暨安全局在國家安全體系中角色日益吃重，預算與其他國家安全支出相比卻顯得微不足道，其預算為1.91億美元，甚至不及兩架戰鬥機的成本。商務部在全球僅有11名出口管制官員負責此類檢查。報告建議，國會應增加預算，聘請更多人力來執行出口管制；對違反出口管制的企業祭出更高額罰款；並要求外部機構定期審查先進芯片公司的出口管制計劃。商務部發言人查理．安德魯斯(Charlie Andrews)在回應報告的聲明中說道說，「如果得到國會提供的必要資源」，該機構將能「更好地應對持續變動之國家安全環境帶來的挑戰。」
報告還寫到，中國已建立「龐大且幾乎不加掩飾的走私網絡，能持續利用美國技術」。報告指，「一個由走私者、幕後交易和偽造運輸標籤組成的地下市場正在將AI芯片輸往中國」。由於這些規避行為，被禁的芯片在中國市場廣泛流通。
與此同時，美國科技新聞網站引述消息指，美國商務部近期要求芯片巨企Nvidia，調查過去1年，旗下產品是如何流入中國。報道指，Nvidia已要求產品使用NvidiaAI芯片的超微電腦、戴爾科技等公司，對東南亞客戶實施抽查。Nvidia回應指，堅持要求客戶和合作夥伴，嚴格遵守所有出口管制限制，任何未經授權擅自改變產品的行為，包括在灰色市場轉售，都將成為Nvidia業務的負擔。
