負責監督紐約市雷克斯島監獄的一名聯邦法官發現,市府未能制止該設施的暴力和過度使用武力,從而構成藐視法庭,並明言傾向下令接管市監獄。
據《紐約時報》報道,法官斯溫(Laura Taylor Swain)在一份長達65頁的意見中表示,市府及懲教局把囚犯和工作人員置於危險之中,侵犯了他們的憲法權利,並故意無視她的命令。法官寫道,她「傾向於」強加一個外部接收者,稱這是一種「補救措施」,以回應法官對雷克斯島監獄的武力使用和安全方面的管理質疑。她命令市府和代表囚犯的律師於明年1月14日之前制定接管計劃。
法律援助協會和提出集體訴訟的私人律師事務所表示,「這是一個歷史性的決定,雷克斯島上的殘暴文化多年來一直對抗著司法和政治的改革努力。」
市府已向懲教局投入了大量資金,該部門目前負責看守6000多名被拘留者,其中許多人正在等待審判。紐約每年在每位囚犯身上花費超過40萬元,是全國其他大城市平均水平的6倍以上。但是,雷克斯監獄一直被批評系統上崩潰,一些被拘留者在牢房外無人監管地閒逛,另一些人則沒有食物或基本生活用品。即使市長或懲教局改朝換代,情況都在繼續惡化,改革努力因政治和強大的懲教工會而擱置。法官可以授予接管人解除或更改勞動合約的權力,例如為官員提供無限制病假等保護的勞動合同。但是,批評者稱這阻礙了監獄的改善──近年來,每天有多達1/3獄卒缺席上班。
紐約市監獄持續發生暴力事件,過去兩年,至少有33人在監獄或出獄後不久死亡。市長亞當斯發言人科克菲爾德(Amaris Cockfield)於27日表示,在市懲教局長馬金利-利迪(Lynelle Maginley-Liddie)的領導下,當局「在解決雷克斯島上數十年來的忽視和問題方面取得了重大進展」。
事實上,市議會投票決定於2027年8月之前關閉雷克斯島,並以4間較小的行政區監獄取而代之,這些監獄旨在更加人性化,更方便被拘留者與家人和律師接觸。但是,外界估計雷島不太可能在截止日期前關閉,而且情況仍在繼續惡化。去年,聯邦監察員馬丁(Steve J. Martin)提交報告,稱監獄內的暴力行為有增無減,而且官員們隱瞞了有關暴力的訊息。馬丁團隊建議法官考慮在該案中判處懲教局藐視法庭。
法官斯溫於27日裁定市府藐視和解協議的18條規定。她寫道,以協議達成已經9年的情況表明,依賴監獄官員只會意味著更多的對抗和拖延,「目前的管理結構和人手配置,不足以在合理的時間內扭轉局勢,市府投入的巨大資源也未能有效部署。」