極端天氣頻繁 聯邦財赤瀕失控

颶風「米爾頓」吹襲佛州所造成的經濟損失估計達到500億元,專家認為,各類接踵而來的天災將使聯邦赤字進一步失控。 法新社

本報訊

颶風「米爾頓」(Milton)吹襲佛州所造成的經濟損失初步估計達到500億元,專家更表示,各類天災接踵而來,將使本已龐大的聯邦赤字進一步失控,無論救災還是重建均困難重重,政府的財政風險也不斷升高。

《華盛頓郵報》報道,佛州遭受「米爾頓」蹂躪後,正急切等待聯邦援助,但分析形容這次情況只是冰山一角,在風災、乾旱、野火、洪水頻仍之下,全國平均每隔三周就經歷損失達到10億元級別的天災,政府為了賑濟災民以及重建社區,已經累積超過35萬億的國債只會進一步增加。

拜登政府的高級預算顧問兩年前已經預測,在未來幾十年,華府每年為了應付極端天氣,就需動用1280億元經費,而且天災衝擊民生,災區隨後的稅收也會受到影響,導致財政缺口更加擴大,政府若要維持民眾健康和福祉的話,納稅人的負擔將越來越沉重。

白宮2022年發布的財政預算亦表示,由於極端天氣持續,未來25年的國債可能達到GDP的1.24倍,加上全國人口老齡化,政府在社安金、Medicare等方面的支出有增無減,形勢將日趨嚴峻。隨後白宮每年都圍繞氣候變遷發出警告,今年3月的最新預算案同樣表示,人為因素導致氣候變遷,已對全國造成深遠影響,而且程度不斷惡化。

就目前而言,聯邦緊急事務管理署(FEMA)仍有資金應對天災,但跨黨派的國會研究服務處預料,2023/24財年的救災和重建成本將超過410億元,由於基金也用來對抗新冠疫情,因此過去4年的支出創下歷來最高紀錄。

有見及此,關注財政穩健的陣營紛紛敦促國會,要麼增加庫房收入,要麼削減政府開支,以及紓緩財政壓力,但國會的民主、共和兩黨始終無法達成共識,在颶風「海倫」(Helene)與「米爾頓」接連吹襲後,拜登本周要求議員「盡快採取行動」,為救災追加經費,但眾議院議長約翰遜(Mike Johnson)已經表明,不會提前啟動議事程序。

穆迪分析的首席經濟師桑迪(Mark Zandi)認為,國家財政狀況本就脆弱,氣候變遷的威脅越來越大的威脅,政府需要「每年增加數百億或數千億元」消除其影響,因此財政方面「必須做出一些改變」。

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