一旦出手干預 美聯儲工具不少

美聯儲決策者最近討論了在美國財政部違約後潛在的市場干預行動,這一證據重新激發了分析師對央行有哪些工具可用來支持金融體系的討論。

新浪財經報道,LH Meyer/Monetary Policy Analytics的經濟學家們在一份報告中寫道,儘管美聯儲官員竭力避免捲入圍繞提高債務上限的黨爭僵局,「他們做不到完全高高掛起,因為他們有責任保護經濟和市場功能,而且還是財政部的財政代理人」。

華爾街普遍的假設是,如果財政部耗盡履行所有聯邦義務所需的足夠現金,它將確保支付被視為全球金融體系基石的美國國債本息。但財政部長耶倫沒有給出該部在X日(資金不足的第一天)後會發生甚麼的具體指引。所以違約的最糟糕情境也是一種潛在的尾部風險。

她曾一再表示,支付美國政府帳單的資金最早可能在6月1日耗盡。26日她說,6月5日將是山窮水盡的大限之日。

美聯儲決策層在2011年和2013年債務上限對決期間的討論紀要顯示,央行準備了不少預防全面金融危機的潛在措施。分析師們預計其中一些可能性較大並排除了其餘。

可能選項之一是美聯儲可能會放慢或停止當前的量化緊縮。Piper Sandler & Co.的分析師Roberto Perli和Benson Durham在今年早些時候的報告中寫道,美聯儲甚至可能決定像在新冠疫情期間那樣臨時推出資產購買計劃支持市場,涉及「未違約」的美國國債。Perli此後加入紐約聯邦儲備銀行擔任市場主管,負責美聯儲任何可能的市場干預行動。

回購便利。若美國國債技術性違約,作為該國金融業關鍵一環的回購市場可能受到衝擊。如果這個市場的利率飆升,美聯儲可能向未違約國債的抵押品以及其他產注入現金。

逆回購。如果動盪導致高品質短期證券的需求急劇上升,以至於利率下降得太低,美聯儲可能會暫時擴大其逆回購便利,為貨幣市場基金之類提供場所用來存放甚至更多現金。Perli和Durham寫道,在極端情況下,可能同時啟動回購和逆回購操作。

銀行貸款。美聯儲的貼現窗口使其可向銀行抵押放貸。銀行在疫情最嚴重的時候轉向了貼現窗口,如果銀行系統受阻它們可以再次求助該項目。

違約美國國債將以市價估值,這意味著被減記,彭博經濟研究的Anna Wong寫道,美聯儲官員擔心自己會變成、甚至被視為美國國債的做市商。

如果貨幣市場基金出現大筆資金外流—就像其投資者避開美國國債投資帳戶那樣,就會特別危險,因為這些基金是短期政府債券的主要買家。

最終風險正如2013年還是理事的美聯儲主席鮑威爾所指,財政部未能在標售中發行所有債券。這將使其沒有足夠的現金來償還到期證券,從而釀成災難。

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