站隊亞當斯市長 露宿者開始進駐華埠

候任市長馬姆達尼宣布終止清理無家可歸者露宿營地後,華埠露宿者就開始佔領地鐵站內的長椅和公園內的角落,安全隱患進一步衝擊社區(見圖)。

紐約州長胡楚周五公開反對市長當選人馬姆達尼(Zohran Mamdani)上任後將終止清理市內無家可歸者露宿營地(encampment sweeps)的計畫,並表態支持即將卸任的市長亞當斯。胡楚表示,執法措施包括在必要時進行清理行動仍必須是紐約市應對無家可歸問題的一部分。

胡楚的立場,為馬姆達尼帶來新的政治壓力。馬姆達尼於上周四宣布,他在上任後將停止相關清理行動,認為該措施未能有效將露宿街頭的民眾與穩定住房連結起來。

胡楚州長發言人卡庫莫萊蒂(Kara Cumoletti)於周五晚間向《amNewYork》表示,州長並不認為「讓紐約人在行人道或橋下過夜」是一種人道的解決方案。

她指出,胡楚支持結合執法措施包括在必要時的清掃行動,同時將無家可歸者連結至支援性住房、心理健康服務與藥物濫用治療。

馬姆達尼在周四的記者會上則表示,多部門清理行動並未幫助無庇護的紐約人取得「他們迫切需要的住房」,並批評市府將無家可歸問題視為城市生活中不可避免的一環,而非政治決策的結果。「如果你沒有把無家可歸的紐約人連結到他們急需的住房,那你就不能稱你所做的一切是成功的」馬姆達尼說。

他補充,其政府將把重點放在協助露宿者進入住屋或租賃住房,而非持續進行跨部門清理行動;街頭無家可歸問題則將由其提議成立的「社區安全部」(Department of Community Safety)負責,降低警方在相關互動中的主導角色。

「我們看到的,是把無家可歸當成這座城市生活的自然現象,但事實上,這往往反映的是一項政治選擇」他說。

亞當斯市長自2022年上任以來力推清理營地政策,並於周五一早回應馬姆達尼的立場,警告若停止清理行動,將「造成生活品質的惡夢」。

亞當斯在其個人社群平台X(前稱Twitter)發布的影片中表示:「我不會在每一件事上批評馬姆達尼,但當一項政策傷害到紐約人時,我必須站出來。」

他強調,對露宿街頭者展現同情並非等同於容許營地存在,並指出其他允許露宿營地的城市已出現嚴重後果。

亞當斯說,他在近四年的任期內始終堅持清理這些營地,並敦促新政府重新考慮。「把放任不管貼上進步的標籤,是對真正進步的一記耳光,」他說。

儘管如此,多個倡議團體對馬姆達尼的主張表示支持,並指出多年數據顯示,清理行動未能將無庇護居民與實質支援接軌,反而反覆迫使同一群人流離失所。

無家可歸者聯盟(Coalition for the Homeless)執行長吉芬(Dave Giffen)在聲明中表示,亞當斯政府依賴「不人道的營地清掃、刑事化手段及強制住院」來處理無家可歸問題,是一項失敗且令人尷尬的政策。

「我們很高興市長當選人馬姆達尼認同我們數十年來的主張:解決無家可歸問題的唯一方法,就是為人們提供安全且可負擔的永久住房,」吉芬表示。

營地清理行動始於2022年,由亞當斯指示,並由紐約市警察局、清潔局及多個社會與無家可歸服務機構聯合執行。市府長期將該行動形容為在移除臨時營地的同時,將露宿者連結至服務資源。

倡議者則批評,這些行動往往對無家可歸者造成創傷,涉及強制驅離及個人物品的流失。

市主計長蘭德(Brad Lander)在2023年的審計報告中指出,該計畫首年共有超過2,300人被清出營地,但僅有3人成功進入永久住房,並呼籲結束這項「全面失敗」的政策。

較新的數據顯示,情況並未改善。《THE CITY》取得的市府紀錄顯示,自2024年以來,市府花費逾640萬美元清理4,148處地點,卻無一人透過補助券、直接安置或支援性住房進入永久居所。今年5月,《Gothamist》亦報導,約3,500名被迫離開營地的人中,僅114人最終進入收容所。

根據市無家可歸者服務局(DHS)最新季度報告,2024年7月至9月間共進行了956次清理行動,接觸到2,210名露宿者,但幾乎無人獲得永久、支援性或過渡性住房安置。

報告亦顯示,許多地點被標註為「曾清理過」,顯示同一地點反覆遭到清掃;行動遍及全市各區,以曼哈頓、布碌崙及布朗士部分地區最為集中。

疫情期間,華埠羅斯福公園短暫成為流浪漢紥營地點,但經過市民不斷向311投訴,令公園無法形成大規模紥地點,但隨著候任市長的宣佈,流浪漢開始捲土重來,格蘭街地鐵站的長椅在入夜後開始聚集無家可歸者,除了佔用椅子睡覺,他們的包袱也佔據了地鐵站的月台,華埠民權聯盟陳建閃表示,馬姆達尼上任後,無家可歸者將充斥各個公園,明年的唐人街將不堪入目,一位家住布碌崙女士表示,未來減少去唐人街。▍本報記者周靜然紐約報道  ▍

華埠格蘭街地鐵站入夜坐滿了露宿者。

露宿者越來越多,市民忐忑不安。

紐約