擔心中國赴美航班安全 美擬禁止飛越俄方領空

美國運輸部近期草擬命令,要求載客飛往美國的中國航空公司不得飛越俄羅斯領空,圖為抵達美國的中國航班。資料圖片

知情人士指出,美國交通部草擬了一份的命令,禁止赴美中國航班飛越俄羅斯領空,並已提交至白宮官員審定。此命令擬定理由之一是對美國航空公司構成了不公平的競爭,二是安全問題。

據《紐約時報》報道,三名知情人士稱,「美國交通部不久前草擬了一份禁止向美國運輸旅客的中國航空公司飛越俄羅斯領空的命令」。報道援引其中兩名知情者消息稱,命令文本13日被提交給白宮官員,目前還在審議中。

知情人士稱,此命令擬定理由之一是對美國航空公司構成了不公平的競爭,二是安全問題。

不公平競爭源自於俄烏戰爭持續升級,美國在去年3月禁止俄羅斯飛機及航空業者進入或使用美國所有空域,這項禁令讓任何由俄羅斯公民擁有、認證、營運、註冊、承包、租賃、控制或使其獲利的飛機暫停運作;而俄羅斯隨後採取對等措施,禁止美國飛機進入俄羅斯領空。

美航空協會:風險真實存在

由於美國的航空公司無法使用俄羅斯領空,往返美國與亞洲時被迫繞道,耗費更多時間、燃料,難以與無需繞道的外國航空公司競爭,因此航企正落力游說政府及國會,向非本地航空公司實施與本地公司相同限制,以免對手獲得競爭優勢。

目前美國航空公司通過在韓國仁川機場中途停留,往返美國與上海之間,而中國航空公司的中美往返航班則通過俄羅斯領空。

美國參議院外交關係委員會主席梅南德茲(Robert Menendez)和外委會首席共和黨人里奇(James Risch)強調,美國人飛越俄羅斯領空的風險是真實存在的,並指出先前俄羅斯支持的分裂分子擊落了一架馬航班機,機上298名乘客全部罹難,以及白俄羅斯政府使用假炸彈警報作為幌子,命令其境內一架瑞安航空公司的飛機著陸,以便抓捕並拘留一名特定乘客。

而美國之音的報道中,美國航空協會也認為,美國的航空公司處於競爭劣勢,美國政府應採取緊急行動,確保飛越俄羅斯的外國航班不會離開、降落或經由美國機場。

於是美國航空業者聯手向白宮和國會施壓,要求為公平競爭起見,對外國同業施加相同限制,不得取道俄領空,等於要求外國同業只能飛行與美國航機相同的航線。

美中關係恐雪上加霜

不過,國安官員擔心,對印度等長期盟邦的業者採取限制措施,恐有其潛在外交後果;也可能使本已緊張的美中關係雪上加霜。

曾擔任國務院經濟與商業事務助理國務卿的華盛頓顧問公司經營人辛赫(Manisha Singh)說,「使我國航空業者遺憾的是,這是個衍生的問題」;並指出,美國應謹慎採取可能觸怒他國進而影響美國觀光業和商務的措施。

此前法荷航CEO曾表示,歐洲航空公司的飛機被迫選擇更遠的航線前往亞洲,以繞開俄羅斯,這使得它們在新冠封鎖結束後的旅行復蘇中很難與中國對手競爭。

他表示,中國航空公司相比歐洲航空公司有一個「不公平的優勢」,後者在俄烏爭端後被禁止進入俄羅斯領空,而中國航司仍然被允許飛經俄羅斯,這樣可以選擇較短的路線飛往歐洲。本報訊

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